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南京政府完成北伐、统一全国后不久,为维护和加强统治,提出"整理国民经济"、"振兴实业"的口号,秉承孙中山"交通为实业之母,铁道又为交通之母"的遗教,宣布自训政时期开始,全国上下务必按照孙中山的实业计划,努力进行建设工作,而"铁道之建设,则尤为当务之急"①.于是决定在行政院之下设立铁道部,以加强铁路建设和路务管理.为表示继承孙中山铁路建设的遗志,10月24日特委任孙中山之子孙科为铁道部长,"以国父哲嗣孙科博士为第一任部