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2003年，山东省日照市坚持以改善城市低收入家庭居住条件为重点，创新住房保障运作模式，探索建立了“货币直补、购房自主、透明运作”的城市低收入家庭住房保障制度。7年来，全市累计发放经济补助2．4亿元，4311户住房困难家庭受益。申请经济适用住房货币补助未中号的家庭，全部享受到了政府的购房补助。实现了“应补尽补”。