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执法者执法不公，严重影响社会稳定，阻碍社会发展。实践中，“官本位”的执法观念、行政执法的法律依据缺乏、法律监督机制运行不畅、基层执法人员素质较低等是影响当前公正执法的主要因素。完善公正执法必须树立以人为本和责任行政的执法理念，强化行政执法权力监督平衡机制和功能，尽快制定行政程序法，完善行政法律体系，不断加强执法队伍建设。