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中国铁道建筑总公司是兵转工企业,尽管公司所属企业已实行现代企业制度管理,总部机关也建立了董事会,但仍沿袭不少传统政府机关管理的弊端,如机关员工全员绩效考核不完善,薪酬基本沿用年功积累增长等,各管理层职责与权利界定模糊等,这些都不利于调动员工积极性,影响着企业经营、投资、管理、技术等方面人才的稳定性和管理企业的决策水平.