著名教育家蔡元培先生认为，大学教育的目的是育人而非制器。大学教育，就是要育人，除了教书育人外，还有管理育人、服务育人。
　　在高校中，与学生关系密切的除了教学、科研外，还有一系列非学术性事务——高校学生事务，它与教学、科研一样，是高等教育的有机组成部分，对大学生的成长、成才的影响也是非常大的。国外的实践表明，高校学生事务工作呈现出内容广泛、职责分明、关注效益和质量、管理专业化等特点。相比较，我国高校学生事务工作在观念、内涵、管理格局以及人员专业化等方面仍需多做努力。坚持以学生为本，增强工作的针对性、实效性，实现“管理育人、服务育人”的功能，培养全面发展的建设者和可靠的接班人。
　　
　　对高校学生事务工作的理解
　　目前高校中对学生事务的理解更多停留在原来意义的学生工作，如学生的奖惩管理、就业指导、心理辅导、贫困学生的资助等。实际上，参考国外的设置，笔者认为学生事务是除了教学与科研外的及时向学生提供高质量的服务，以便帮助和促进学生更好地学习、生活和工作。一系列非学术性事务都应纳进其范畴，比如生活辅导、生活服务、保健指引、校园秩序等。
　　应当看到，高校学生事务的核心在于帮助学生在大学里更好地学习、生活。高校学生事务是有关学生的事务，学生是不可或缺的主体。从学生管理的角度来看，高校对学生的管理包含两个层面：一是对“人”的管理，即对学生个体及在此基础上构成的学生群体的管理；另外一个是对“事”的管理，即对与学生相关的事务的管理，对学生个体及其群体的管理。关注“人—人”关系的调适，通过教育、激励、组织等手段，帮助学生身心得到全面发展，使学生个体能够融入集体生活，并建立良好的团队，这项工作在高校中已有较系统的方法。而学生事务关注的则是对事情、事务的管理，关注的是“事—人”的匹配，强调通过有序和制度化的管理，提高学生事务办事效率和效益，从而促进学生更好地发展。
　　
　　我国高校学生事务工作的现存状况
　　
　　长期以来，我国高校在学生工作的问题上，存在“人”和“事”混淆或者重“人”轻“事”的现象，这会制约教育事业的发展，最终制约了学生的发展。将高校学生事务工作置于相当的地位，成为不容忽视的重要问题。
　　2005年教育部公布的《普通高等学校学生管理规定》中看到，学生事务包括对学生入学到毕业在校阶段的事务，是对高等学校学生学习、生活、行为的规范，其内容：（1）学籍管理：入学与注册，考核与成绩记载，休学与复学，退学，毕业、结业与肆业；（2）校园秩序与课外活动：学生社团、学术活动、艺术活动、文娱活动、体育活动、社会实践、社会服务与勤工助学活动；（3）奖励与处分等内容。
　　学生在校期间既享有权利又有义务，上述的学生管理分散在多个部门，很容易造成政出多门、相互推诿、资源浪费和效益低下等弊病。
　　纵观高校学生事务服务管理工作，不难发现有以下缺点：
　　1、学生事务工作滞后。高校扩招，高等教育从精英化向大众化转变，学生事务在数量上飚升。但在高校，学生工作者多是将绝大多数时间和精力投放到思想政治工作上，而对其他学生事务工作限于人手和时间，往往只能一笔带过或维持原状。
　　2、观念上存在误区。高校学生管理传统上倚借教育者的强势地位，对学生在校的行为进行约束，却忽略了学生事务是学生的事务，忽略了学生对学生事务的权利，缺乏了学生这一主角。
　　3、质量效益不尽如人意。非学术以外的与学生相关的事务都应属于学生事务的范畴，也应有专门的管理机构来统一协调。但是，我国高校与学生相关事务的管理却分散于不同的部门。
　　4.整体素质有待提高。我国高校缺少真正意义的学生事务专业工作者，现在高校从事学生事务工作的，事实上是学生思想政治工作者，他们的强项在于对帮助大学生在思想观念、政治立场等方面得到发展，但在具体的学生事务上则缺乏必要的知识和技能。
　　
　　坚持生本发展观，有效开展高校学生事务工作 创新人才培养的途径
　　
　　所谓生本发展观，就是学校要坚持以学生为本的教育观与发展观，就是学校既为了学生发展又依赖学生发展，学生既是发展的目的，又是发展的手段。坚持生本发展观，要把学生的全面发展作为学校的根本目标，把学校的一切工作，归于满足学生的发展需要；其次,就是要把学生的全面发展，作为代表学生根本利益的体现。高校要通过有效的工作体现对学生的全人教育，真正体现“以人为本”、“全方位育人”、“全程育人”，建立高效的学生事务服务体系。改善高校学生事务工作，本质上就是创新人才培养的途径。
　　1、确立学生事务工作应有的地位。由于种种原因，高校对诸多事宜的管理散在不同的部门，缺乏—个具有发挥整体效益的高校学生事务管理的体制和机制。应当看到，有效开展学生事务工作，有利于维护高校的良好教学工作和生活秩序，有利于提高高校整体的管理效益，而其最终的目标是实现高校人才培养的目标。在高校学生管理中，不仅要关注“人”的管理，还要充分重视“事”的管理。将“人”和“事”相结合，把学生事务做好、管好，学生发展才会有良好的环境。
　　2、拓宽学生事务工作内涵。包括数量和质量两方面:一方面，不同时期、不同类型学生的不同需求，构成了高校学生事务工作的内容。这表明，高校学生事务工作也要“与时俱进”，善于捕捉新的增长点，而不能停留在原处。学生事务，是一个广泛的概念，从学生入学，到毕业，到走上社会，他们的学业、生活、心理、就业及主体等都需要及时到位的辅导，其外延可延伸，达到“全程育人”。
　　3、创新学生事务管理格局。目前，在高校中普遍缺乏一个高效的学生事务管理机制。鉴于此，创新高校学生事务管理的格局，还要引入全面质量管理的理念。应当注意的是，拓展高校学生事务内涵，一方面要充分调用学校的各种资源，开发新的服务项目与内容。另一方面，也要充分调用专业教师、学生家长、用人单位、社会服务机构、行业协会、政府机构甚至区域和全球的资源，共同合作，共同开发更多的学生事务。
　　4、加强学生事务专业化程度。目前，我国高校从事学生事务工作的主要是思想政治教育工作者，他们对“人”的管理、教育方面扮演着重要角色;但是，思政工作者在有效的学生事务管理方面，还存在差距，尤其在管理专业化方面，还有很长一段路要走。管理专业化，是有效进行学生事务管理的有力保障。因此，要加强学生事务工作的专门人才培养，让更多受过教育学、心理学、社会学、管理学、生理学等多学科专门训练的教育管理人才，尽早地走上学生事务工作的岗位;同时，对现有学生工作者，也要加大培训力度，使其转变观念、更新知识、提升技能，适应发展的需求。
　　在新的形势下，面临着许多新的情况和新的问题，如何面对新情况、解决新问题，是摆在各高校面前的一个新课题。高校学生事务工作要主动适应这种新形势的发展变化，改变传统的学生事务工作理念、体制、方法和手段，坚持科学的发展观，树立以人为本的工作理念，把促进学生的健康成长、全面成才作为根本任务抓实、抓好，要突出学生的主体地位，积极、主动、创造性地将大学生的行为规范内化为学生自身的素质，外化为自觉的行动，建立起集教育、管理、服务、指导、咨询、维权、关爱于一体的学生事务工作模式，实现“全方位育人”、“全程育人”，建立高效的学生事务服务体系，培养社会主义事业合格的建设者和可靠的接班人。