【摘 要】
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宪政包括民主、法治和人权三要素，三者是“一体两翼”的关系，民主与法治均指向于共同的价值目标——人权保障，只是发挥功能的角度不同而已，而政府则是宪政国家得以实现的重要支柱
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宪政包括民主、法治和人权三要素，三者是“一体两翼”的关系，民主与法治均指向于共同的价值目标——人权保障，只是发挥功能的角度不同而已，而政府则是宪政国家得以实现的重要支柱和主要标志。国家应致力于实现法治型政府重在守法，政府守法是法治的应有之义，其根源在于主权在民，政府守法需摒弃“权力本位”思想；实现管理型政府重在民主，民主化管理有利于行政自由裁量权的正当行使、防止政府公务人员的专横武断、提高政府机关的权威；实现有效型政府重在人权保障，有效型政府的建立依赖于正当程序听证权利适用范围的扩展、司法审查适用范围的进
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