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<正>"法律必须被信仰,否则它将形同虚设",①美国著名法学家伯尔曼教授的这句名言被很多主张法治者奉为圭臬。返观我国,自1997年提出"依法治国,建设社会主义法治国家"方略至今已历十五载,可无论是建设法治国家还是达致法治社会,依然是长路漫漫。近年来许多引发公众关注或质疑的重大公共事件,包括跨省"追捕"、暴力强拆和