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西安回坊在旧城更新中具有典型性与特殊性,它是西安市回民聚居区,是西安文化地标之一,位于城市核心区,同时聚集了大量低收入人群及外来务工人员.城市更新兼顾保障性住房配给已成为国内外城市旧城更新的共识.文章针对回坊改造中如何配给保障性住房展开研究,从现状发展机遇及改造限制条件出发,提出提升用地混合度、划分联合更新单元、利用沿西大街的衰落进行大型公建配置公共服务设施的策略.