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资本、人才、技术、信息等生产要素向经济发展环境好的区域流动是市场经济的必然结果.经济发展环境包括自然资源、基础设施、生活条件等硬环境,也包括人文、政策、市场、法制等软环境.在西部大开发的过程中,特别是在招商引资时,12个省、市、自治区的硬环境各有特色,并不稀缺,软环境的优劣往往成为制约招商引资的瓶颈.