建筑工程造价管理存在的问题及对策分析

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  【摘 要】 建设工程的造价管理是有效控制建筑投资的重要环节。但是在现阶段的实际造价管理中,存在着一些问题影响着造价工作的顺利开展。本文就建筑工程造价管理存在的问题及对策进行简要的分析。
  【关键词】 建筑工程;造价;控制管理
  前言:
  随着市场经济体制不断完善和建筑行业日渐成熟,建筑企业间的竞争已经从单一方面的竞争蔓延到企业生产活动的方方面面。作为影响企业经济效益的重要指标之一,建筑工程造价在企业市场竞争中发挥着重要作用。对于工程造价,各建筑企业都予以高度重视,并且实施科学严格的管理控制,从而达到在保障施工质量的同时,尽可能地降低工程造价的目标。
  一、建筑工程造价的具体概述
  建筑工程造价也可以称为工程建造价格,是指进行某项工程建设所花费的费用,即从筹建到竣工验收交付使用的全部费用,它由建筑安装工程费,设备工器具购置费,工程建设其他费和预备费及税金组成。具体是指整个建筑工程建设过程中所需要的花费情况,主要包括固定资产、无形资产及用工费用等一系列的费用,其中除了包含一次性投资以外,还包含了在工程建设过程中所花费的临时费用。工程造价费用在通常情况下包括建材设备、承包、人员以及其他临时费用,其主要由两部分构成,一个是购置建材和设备的费用,另一个是建筑施工安装工程的费用。建材和设备在实际生活中具有较大的费用变动,在建筑工程施工之前,施工人员应该预先做好准备,对购置建材和设备等方面所需要的价格进行评估,以免在施工中发生临时购买材料设备的情况,防止在建筑工程建设施工过程中出现不必要的成本。
  建筑企业进行工程建设的根本目的是为了获得相应的经济效益,这对企业的生存与发展过程是一个最基础的条件。在建筑工程建设过程中,工程造价和经济效益所存在的内在联系是非常紧密且不可分割的。因此,对建筑工程造价进行管理和控制可以对建筑企业的经济效益进行有效的提高。工程造价贯穿在建筑工程建设施工的全过程中,要想实现降低建筑工程造价的目的,就必须对建筑工程施工每一个阶段的成本控制工作进行充分的了解和掌握,其主要包括筹建、设计、施工以及竣工结算四个阶段。造价工程师需要严格按照相关政策和制度的要求全面、细致的进行工程的实际审核工作,以便为结算工作能够真实、准确、客观的进行提供有力的保障,进而实现降低工程造价的目的。
  二、建筑工程造价管理存在的问题
  (1)招投标“暗箱操作”
  在建筑工程造价过程中,招标投标作为一项重大工程项目在建筑工程造价中有着极其重要的影响和作用。对此,为了有效避免建筑行业垄断以及地方保护现象的频频发生,符合工程项目标准的建筑企业在招投标建筑工程中发展壮大起来,以便更好的促进建筑工程造价的发展。但是在招投标过程中,仍然存在很多不合理现象,“暗箱操作”现象严重影响了施工单位的正当竞争,一些施工企业为了追求利益不惜降低施工成本,从而以不公正的方式进行招投标竞争,这不仅仅给工程造价带来一定的经济损失,更加影响整个建筑工程造价行业的发展。
  (2)体制方面的问题
  我国当前的工程项目设计体制存在一定的弊端,这些弊端主要是来自于协调与监督机制的不健全。我国很多工程项目设计人员在进行设计工作之时都只注重设计方案的技术性,而对在设计过程当中优化项目成本以及控制工程造价等毫不重视,甚至认为这些只是财务人员的事情。而建设工程的财务人员又对工程项目的设计相关并不太了解,他们只会按照设计图纸中的内容进行成本预算,或者认为项目设计的造价问题已经由工程项目设计人员进行过仔细考量与比较了,无需财务人员再行费心。这种工程项目设计人员与财务人员之间缺乏交流沟通的现象直接导致了工程造价的失控,使工程的建设浪费了许多不必要的人力、物力以及财力。进一步来说,这正是当前建设工程管理体制不协调所造成的;没有一个良好的管理体制,就必然不能够让整个建设工程的各部门人员得到良好有效的沟通与合作,也就不能更好地管理工程造价。
  (3)建筑工程人员的素质较低
  在当代,我国一些工程师的技术水平偏低,对造价管理的控制与管理能力较低。然而,对建筑工程造价的控制与管理是一门讲究技术的专业,因此这些技术较低的工程人员无法满足中国建筑市场需要。并且,在如今建筑工程造价影响日益广泛、复杂,专业知识的要求也越来越严格的情况下,这些或缺乏投资预控能力,或缺乏专业知识,或对工程技术经济问题处理经验不足的工程师更是无法适应时代的发展。有些造价工程师没有足够的施工专业知识,对施工过程的了解也不是十分深入,因此对工程项目的造价的管理与控制也无法很准确的作出正确的判断。然而时代的发展必然会对造价管理的要求也有所改变,但是如今工程造价人员及其管理机构若仍只单一的依靠定额工程对预算进行编制、审核则显然无法跟上时代的发展。所以,提高造价工程师的专业素养及其对造价管理与控制的能力是最根本的。
  除了要提高造价工程师的专业素养之外,也不能无视一些职业道德低下的工程师。在当今这个时代必然会存在各种势力高低的划分,在工程造价的管理与控制的过程中也必然会出现这种情况,所以在造价管理的工作上要格外加强工程师的职业道德教育。避免不法分子钻空子从而造成工程造价师妥协影响了工程造价的真实性。
  三、建筑工程造价管理中存在的问题的解决对策
  (1)制定严密的招标文件,公平竞争合理招投标
  实行公平合理的招投标,使承担的工程造价更加合理,并可有效地控制工程造价。所以在招投标过程中,要有明确的透明度,使招投标单位思想明确,对招投标工作放心,真正体现市场经济的公平竞争,把真正有雄厚技术力量和质量意识比较强的、素质比较好的施工单位、有丰富工程建设经验的单位招标进来。工程实行招投标后,中标单位在施工前签订施工合同,从而工程造价也就确定了。因此,准确编制工程标底预算成为了最重要的环节之一。   为达到合同造价的准确合理,预算编标中应把握住:第一,编标人员要持证上岗,并专门从事相关专业,分工明确,责任到人。第二,要坚持严格的评标制度及评标程序。审查标底时要重点做到四审、达到四防:审查工程量,防止多算错算;审查分项工程内容,防止重复计算;审查分项工程单价,防止错算错套;审查取费费率,防止高取多算。要坚持严格的评标制度,通过修订标底造价,确定招标参考价。
  (2)加强建设工程的管理体制
  一个科学的管理体制对于建设工程的管理工作非常重要,只有体制完善了,其管理工作才会更加高效。对于建设工程中的工程造价管理工作来说,也需要一个科学完善的体制来进行有效的规范和监督。国家有关部门以及建筑企业应当建立起完善的造价管理体制来进行工程造价的管理工作,应当将建设工程中各个部门的人员都联系起来,尤其是要加强工程项目设计人员与财务人员之间的交流沟通,让两者共同协力进行工程造价的控制和估算工作,尽量避免因为沟通不善所造成的成本增加。另外在有效的管理体制之下还可以对各部门的工作人员进行严格的监督,从而避免在工程建设的过程当中发生偷工减料等情况。
  (3)提高建筑工程造价管理人员的素质
  加强工程造价管理专业理论知识的深化,定期开展职业道德和职业技能培训。加强对取得资格证书人才的培养,以计划性、层次性、目标性继续教育为基础,严格实施业务考核制度,建立合理的淘汰机制,以筛选出一批高素质、高水平的工程造价管理人才队伍。同时要引进先进的管理模式和管理理念,不断提升造价管理人员的管理能力,进而提高工程造价管理水平,促进建筑企业的可持续发展。
  参考文献:
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