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国有资产管理体制改革的目标，第一是有利于提高国有资产的运行效率，并指出了效率评价的一般规则，尤其强调对经营性国有资产的效率评价不能简单等同于盈利评价。第二要有利于改善和调整国有经济布局和结构，实现国有资产的优化配置。第三要有利于改善和增强国家对经济的宏观调控能力，促进国民经济稳定和健康发展。第四要有利于建立和完善社会主义市场经济体制。国有资产管理体制改革要明确国家与政府的关系；明确国资委的权力体系；明确政府管理和使用国有资产的权责。