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一、从天津技术创新的全局出发，认识生产力促进中心的重要作用发达国家和新兴工业化国家的发展经验表明，技术创新是市场竞争中的决定性因素，是实现科技进步推动经济发展的源泉。党中央、国务院在全国技术创新工作会议的一个重要内容就是进一步加强针对中小企业的社会化科技服务体系的建设。国家已将生产力促进中心作为构筑国家技术创新体系的重要组成部分。从构筑国家技术创新体系的角度来讲，新型的科技体系由三个层次组成：第一个层次是以科研院所、高等院校为主体的科学研究体系；第二个层次是以企业为主体、产学研相结合的技术开发体系；第三个