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环境公益行政诉讼在我国司法实践中的一个基本现状是案件数量非常少、进入实质性审理的案件非常罕见,总体上处于"立案已属不易,胜诉谈何容易"的尴尬境地。通过分析,可以发现主要原因在于环境公益行政诉讼案件在我国当前法律体系中缺乏明确的法律支持,此类案件难以被法院受理并审判,因此有人认为可以通过完善我国现有行政诉讼制度的方式来构建我国的环境公益行政诉讼制度。但笔者认为,构建专门的诉讼规则才能从根本上解决问题。