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遵循钱学森院士从定性到定量的综合集成法，以“人地关系地域系统”理论为指导，对既有的一般产业发展能力及均衡理论的不足进行补充完善，建立“基础一目标”的适用于区域农业发展能力的伦理价值评估模型。选取云南省2010年度农业资本投入产出、农业人口及收入、耕地及常用耕地面积、农业生态足迹及生态承载力等指标．以其对地区GDP的贡献为权重，对云南省各市州该年份农业的发展能力和产业的区间均衡状况进行了系统评估。评估结果为：滇中城市群中昆明、玉溪二市的农业产业发展能力最优；发展能力较差的地区多集中在滇西的德宏、临沧、怒江等