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摘 要 开展全国政法干警培养体制改革试点工作,是中央在新形势下加强政法干警队伍建设所作出的重大决策。我院结合试点班学员的特点摸索出针对体改班学员的管理模式,即以思想政治教育为纲领,以高素质的管理队伍为保障,坚持警务化管理与“三自管理”模式相结合的办法,为培养政治业务素质高、实战能力强的应用型、复合型政法人才而努力。
关键词 政法体制改革 管理模式 警务化管理
中图分类号:G717 文献标识码:A
Exploration on the Pilot Trainees Management of Political System Reform
LI Fang, JIANG Bo
(Sichuan Judicial and Police Officers Professional College, Deyang, Sichuan 618000)
Abstract To carry out the national law enforcement and police officers training reform pilot job, is central in the new situation to strengthen construction of team of politics and law officers made a major decision. My courtyard combines pilot class student characteristics explored according to system changes class student management mode, namely to ideological and political education for the program, with a high-quality management team for the protection, adhere to strict police management and "Three-self management" model approach of combining, for business and political culture of high quality and strong practical ability, application-oriented, composite type talents and efforts of political science and law.
Key words political system reform; management mode; policing management
为了培养政治业务素质高、实战能力强的应用型、复合型的政法人才,中央司法委等11部委联合出台了《2008年政法院校招录培养体制改革试点工作实施方案》。当时已经有25所政法院校作为改革试点单位开始招生, 2009年5月,我院被列为其中。《方案》要求,①司法院校主要培养监狱劳教人民警察和基层司法单位公务员,实施招录改革,尽管规定警察院校性质地位不变、学历教育功能不变,但在招录培养的对象上、招考方式上、培养方面以及培养费用等方面都与学历教育相差甚远。这对于我院的管理工作提出新的挑战和要求。在没有现成模式可借鉴的情况下,我院坚持“警务化管理”与“三自管理”的有机结合, 认真做好学生组织管理工作, 为人才培养目标的实现提供有力保障。
1 以思想政治教育为纲领
(1)正确引导,做好入学教育工作。做好入学教育工作,首先要尽量帮助新学员尽快适应警校生活,稳定思想,引导他们树立正确的人生观、世界观和价值观,明确学习目的,教育他们遵守校规校纪,强化其爱国、爱校、成才、敬业意识,培养良好的校风学风,使学员们懂得自己所肩负的使命,增强事业心和责任感,明确大学期间的主要任务,树立远大的奋斗目标,尽快融入警校生活,顺利完成学业。
(2)强化政治,培养警察使命感。我院始终坚持“立足司法行政,服务政法系统,面向与法律相关的社会服务业”的办学定位,践行着“忠诚尚法,重能強警”的校训,以培养学员的警察使命感为基础。它包括政治意识,教育学员要高度自觉地担当起维护社会稳定的天职,牢牢把握住维护社会稳定的主动权,不断巩固大局稳定的局面;奉献意识,人民警察工作时时处在充满危险和超负荷的状态,面对高压力、高风险,必须具有无私奉献的精神;忠诚意识,忠诚是人民警察不变的警魂,以忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律为核心。②
(3)结合实际,关注学员的思想动态。政法体制改革试点班很大一部分学员都是退役士兵,年龄偏大,具有丰富的社会经验,人生观价值观已基本形成。在对待未来的态度上,日常行为的养成上以及个人家庭问题上都与普通学历班有区别,这就要求我们要结合实际,密切关注学员的各方面的思想动态。首先,通过组织专题学习、主题班会等形式引导学员正确认知自身的职业特征、职业需要和个人利益、个人得失之间的关系,从而树立正确的职业意识、职业道德。其次,我们必须及时遏制学员中一些不良的生活情趣、作风纪律和错误的思想意识,帮助学员明确“八荣八耻”的真正含义,鼓励学员始终保持高尚的道德情操,严明的组织纪律以及艰苦朴素的生活作风。最后,帮助学员解决日常生活学习中遇到的一些实际问题,从而使他们更好地完成学业。
2 坚持警务化管理与人性化管理相结合
2.1 以警务化管理为基础
警务化管理是公安司法院校通过准军事化的日常严格管理和训练在学习、生活、行为中培养学员警察意识和警察素质。它是高等教育规律在公安、司法院校的具体实践,是被证明了的公安、司法院校重要模式之一。具体而言,即《内务条令》管生活、《纪律条令》管行为、《队列条令》管训练,最终实现学员令行禁止、服从命令、听从指挥的作风。《方案》中强调,各相关部分、政法院校应按照试点工作方案,严格管理、严肃纪律,确保培养学员的政治业务素质。因此,对于试点班学员还必须坚持各项警务化管理制度,以提高他们的政治思想素质,培养纪律作风及集体主义观念来适应未来政法工作的需要。在内务管理上,严格执行每天检查内务卫生,每周进行评比通报,每一个月进行优秀宿舍的评比和表彰;行为规范上,警容风纪要过关,行为养成规范化、具体化、自觉化,课前集合、请示汇报制度、报告制度规范,并不定期进行全校的警容风纪大检查;日常训练上,做到每周一进行升国旗、唱国歌的爱国主义活动,每天出早操,自觉养成两人成行三人成行、敬礼等习惯。
2.2 强调学员自主管理
由于招录体制改革试点班的学员在专业、学历、社会经历、文化背景等方面的存在着巨大的差异,使得原有的警务化管理制度不能完全适用于他们。因此学院强调积极发挥学员自身的主动性和积极性来弥补警务化管理的不足。
充分发挥体改班学员“自我管理、自我教育、自我服务”的三自管理模式。“自我管理”就是指学员对自己思想、行为等方面的表现进行的管理;“自我教育”,是一种德育的教育方式,要求学员发挥提高自身的思想道德的自觉性、积极性;“自我服务”,充分发挥学员的自我服务意识,科学地安排自己的学习、生活,积极有效地获取各种信息,对自己的规划进行不断完善和调整,以求自身价值的实现。
3 学员管理队伍建设为保障
要实现为司法系统培养政治业务素质高、实战能力强的应用型、复合型政法人才的目标,应该有一支高素质、系统的学员管理队伍作保障。我院实行中队负责制,即不同的班级分配给不同的中队进行管理。中队成员包括一名中队长,若干辅导员,同时每个区队配备区队干部、心理安全员、学习小组长等学员成员,共同管理整个中队的学员的学习、生活、训练等各方面的日常工作。此外,每个中队还配备了来自一线行业专家能手,协同整个中队管理政法体制改革班的学员。学员通过与一线行业专家进行学习、交流,对于将要从事的行业有了更加直接的认识。通过这种与一线专家能手的交流和学习,不但加深了学员对于人民警察职业的认识和了解,而且帮助学员在校期间树立更为明确的学习目标。
总之,学员管理是一个任重而道远的持久性的工作,必须结合实际来适应新要求,坚持以思想政治教育为纲领,以高素质的管理队伍为保障,警务化管理与“三自管理”模式相结合的办法,不断探索和完善科学地管理模式,为培养政治业务素质高、实战能力强的应用型、复合型政法人才而努力。
注释
① 关于印发《2009年政法干警招录培养体制改革试点工作实施方案》的通知.政法[2009]21号.
② 张峻峰.公安院校政法干警招录培养体制改革现状探析[J].吉林公安高等专科学校学报,2011(4).
关键词 政法体制改革 管理模式 警务化管理
中图分类号:G717 文献标识码:A
Exploration on the Pilot Trainees Management of Political System Reform
LI Fang, JIANG Bo
(Sichuan Judicial and Police Officers Professional College, Deyang, Sichuan 618000)
Abstract To carry out the national law enforcement and police officers training reform pilot job, is central in the new situation to strengthen construction of team of politics and law officers made a major decision. My courtyard combines pilot class student characteristics explored according to system changes class student management mode, namely to ideological and political education for the program, with a high-quality management team for the protection, adhere to strict police management and "Three-self management" model approach of combining, for business and political culture of high quality and strong practical ability, application-oriented, composite type talents and efforts of political science and law.
Key words political system reform; management mode; policing management
为了培养政治业务素质高、实战能力强的应用型、复合型的政法人才,中央司法委等11部委联合出台了《2008年政法院校招录培养体制改革试点工作实施方案》。当时已经有25所政法院校作为改革试点单位开始招生, 2009年5月,我院被列为其中。《方案》要求,①司法院校主要培养监狱劳教人民警察和基层司法单位公务员,实施招录改革,尽管规定警察院校性质地位不变、学历教育功能不变,但在招录培养的对象上、招考方式上、培养方面以及培养费用等方面都与学历教育相差甚远。这对于我院的管理工作提出新的挑战和要求。在没有现成模式可借鉴的情况下,我院坚持“警务化管理”与“三自管理”的有机结合, 认真做好学生组织管理工作, 为人才培养目标的实现提供有力保障。
1 以思想政治教育为纲领
(1)正确引导,做好入学教育工作。做好入学教育工作,首先要尽量帮助新学员尽快适应警校生活,稳定思想,引导他们树立正确的人生观、世界观和价值观,明确学习目的,教育他们遵守校规校纪,强化其爱国、爱校、成才、敬业意识,培养良好的校风学风,使学员们懂得自己所肩负的使命,增强事业心和责任感,明确大学期间的主要任务,树立远大的奋斗目标,尽快融入警校生活,顺利完成学业。
(2)强化政治,培养警察使命感。我院始终坚持“立足司法行政,服务政法系统,面向与法律相关的社会服务业”的办学定位,践行着“忠诚尚法,重能強警”的校训,以培养学员的警察使命感为基础。它包括政治意识,教育学员要高度自觉地担当起维护社会稳定的天职,牢牢把握住维护社会稳定的主动权,不断巩固大局稳定的局面;奉献意识,人民警察工作时时处在充满危险和超负荷的状态,面对高压力、高风险,必须具有无私奉献的精神;忠诚意识,忠诚是人民警察不变的警魂,以忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律为核心。②
(3)结合实际,关注学员的思想动态。政法体制改革试点班很大一部分学员都是退役士兵,年龄偏大,具有丰富的社会经验,人生观价值观已基本形成。在对待未来的态度上,日常行为的养成上以及个人家庭问题上都与普通学历班有区别,这就要求我们要结合实际,密切关注学员的各方面的思想动态。首先,通过组织专题学习、主题班会等形式引导学员正确认知自身的职业特征、职业需要和个人利益、个人得失之间的关系,从而树立正确的职业意识、职业道德。其次,我们必须及时遏制学员中一些不良的生活情趣、作风纪律和错误的思想意识,帮助学员明确“八荣八耻”的真正含义,鼓励学员始终保持高尚的道德情操,严明的组织纪律以及艰苦朴素的生活作风。最后,帮助学员解决日常生活学习中遇到的一些实际问题,从而使他们更好地完成学业。
2 坚持警务化管理与人性化管理相结合
2.1 以警务化管理为基础
警务化管理是公安司法院校通过准军事化的日常严格管理和训练在学习、生活、行为中培养学员警察意识和警察素质。它是高等教育规律在公安、司法院校的具体实践,是被证明了的公安、司法院校重要模式之一。具体而言,即《内务条令》管生活、《纪律条令》管行为、《队列条令》管训练,最终实现学员令行禁止、服从命令、听从指挥的作风。《方案》中强调,各相关部分、政法院校应按照试点工作方案,严格管理、严肃纪律,确保培养学员的政治业务素质。因此,对于试点班学员还必须坚持各项警务化管理制度,以提高他们的政治思想素质,培养纪律作风及集体主义观念来适应未来政法工作的需要。在内务管理上,严格执行每天检查内务卫生,每周进行评比通报,每一个月进行优秀宿舍的评比和表彰;行为规范上,警容风纪要过关,行为养成规范化、具体化、自觉化,课前集合、请示汇报制度、报告制度规范,并不定期进行全校的警容风纪大检查;日常训练上,做到每周一进行升国旗、唱国歌的爱国主义活动,每天出早操,自觉养成两人成行三人成行、敬礼等习惯。
2.2 强调学员自主管理
由于招录体制改革试点班的学员在专业、学历、社会经历、文化背景等方面的存在着巨大的差异,使得原有的警务化管理制度不能完全适用于他们。因此学院强调积极发挥学员自身的主动性和积极性来弥补警务化管理的不足。
充分发挥体改班学员“自我管理、自我教育、自我服务”的三自管理模式。“自我管理”就是指学员对自己思想、行为等方面的表现进行的管理;“自我教育”,是一种德育的教育方式,要求学员发挥提高自身的思想道德的自觉性、积极性;“自我服务”,充分发挥学员的自我服务意识,科学地安排自己的学习、生活,积极有效地获取各种信息,对自己的规划进行不断完善和调整,以求自身价值的实现。
3 学员管理队伍建设为保障
要实现为司法系统培养政治业务素质高、实战能力强的应用型、复合型政法人才的目标,应该有一支高素质、系统的学员管理队伍作保障。我院实行中队负责制,即不同的班级分配给不同的中队进行管理。中队成员包括一名中队长,若干辅导员,同时每个区队配备区队干部、心理安全员、学习小组长等学员成员,共同管理整个中队的学员的学习、生活、训练等各方面的日常工作。此外,每个中队还配备了来自一线行业专家能手,协同整个中队管理政法体制改革班的学员。学员通过与一线行业专家进行学习、交流,对于将要从事的行业有了更加直接的认识。通过这种与一线专家能手的交流和学习,不但加深了学员对于人民警察职业的认识和了解,而且帮助学员在校期间树立更为明确的学习目标。
总之,学员管理是一个任重而道远的持久性的工作,必须结合实际来适应新要求,坚持以思想政治教育为纲领,以高素质的管理队伍为保障,警务化管理与“三自管理”模式相结合的办法,不断探索和完善科学地管理模式,为培养政治业务素质高、实战能力强的应用型、复合型政法人才而努力。
注释
① 关于印发《2009年政法干警招录培养体制改革试点工作实施方案》的通知.政法[2009]21号.
② 张峻峰.公安院校政法干警招录培养体制改革现状探析[J].吉林公安高等专科学校学报,2011(4).