建设项目工程造价全过程跟踪审计研究

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随着审计实践经验的积累,审计方式的不断改进,相应的理论研究和规范体系逐渐建立起来。跟踪审计已逐步应用到了更广泛的领域里,不仅包括政府投资项目审计,还包括国有企业自筹项目审计和企业建设项目内部审计等方面。采用跟踪审计方式取得成效,也为多方所认可。但是,跟踪审计作为一种新生的审计方式,其理论体系、法律依据体系、指导规范等内容尚不完备。如何将跟踪审计方法合理有效的应用到建设项目全过程工程造价控制中,是值得探讨研究的。本文在研究国内外跟踪审计相关文献的基础上,系统分析了建设项目全过程跟踪审计和工程造价审计的概念、特点,内容和方法,通过对比分析传统事后审计和跟踪审计,在审计介入时间、方法、目标、内容、地位、作用等方面不同,论述了跟踪审计是一种优于传统审计的模式,有助于对工程投资进行控制、防止工程建设领域腐败的发生。探讨了工程造价审计与其他专项审计的关系及工程造价审计与工程造价管理的关系。针对我国建设项目跟踪审计现状,剖析了目前跟踪审计存在的一些问题,就审计力量不足这一点,提出可以通过委托社会审计中介机构方式进行弥补。并对跟踪审计业务委托,如何选择合适的审计单位,如何签订跟踪审计合同进行了研究。依据审计的重点应是被审计对象关键风险点这一思想,参照工程建设全过程造价管理的管理方法和管理对象,建立跟踪审计方法在工程项目决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段、竣工阶段应用的框架体系。其内容包括各阶段的审计重点、内容、方法及程序,以期为建设项目工程造价全过程跟踪审计的系统化、规范化提供参考。其后,通过实例分析,阐述实际工程运用跟踪审计的实施过程,分析审计的实施效果、提出改进建议。由此得出,将跟踪审计模式运用到建设项目全过程工作造价控制中,是切实可行的,能有效控制投资,实现工程造价管理目标。
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