【摘 要】
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在政府与社会资本合作建设公共服务模式(ppp)大力推广的当下,由于我国处于初级的探索阶段各项配套制度都不完善,加之在地方政府债务累积过高,财权与事权不匹配的背景下,ppp中
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在政府与社会资本合作建设公共服务模式(ppp)大力推广的当下,由于我国处于初级的探索阶段各项配套制度都不完善,加之在地方政府债务累积过高,财权与事权不匹配的背景下,ppp中建立的项目公司具有向社会资本分散风险,融资,缓解地方政府债务压力的作用。然而社会公共服务基础设施的长期性,公益性,微利性,所需资金巨大,使得具有盈利目的的项目公司市场退出风险增长,此外最近指导性案例对特许经营权出质的质权实现方式亦有让人思考之处,因此在项目公司发生市场退出情形时对债权人的保护就值得我们研究。
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