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改革开放20余年来国有企业和商业银行的产权基础仍然没有多少变化,当前金融运行中,银行信贷资产质量低下,贷款风险大,人民币和外汇逾期、吊滞、呆账贷款分别占全部贷款余额的比重居高不下,且有继续增长的势头。截止2003年3月末,四大金融资产管理公司共剥离不良资产1.4万亿元,使得国有独资商业银行不良资产下降到17%。但由于形成不良资产的根源未得到根本性的消除。