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党的十八届三中全会提出开展碳排放权交易,并将建立全国碳排放权交易市场列入深改组重点改革任务。2015年的《中美元首气候变化联合声明》则明确了全国统一碳排放权交易市场启动时间。碳排放权交易是控制温室气体排放、推动绿色低碳发展的重要市场机制。尽管我国先期已启动了7个省市的试点工作,取得了一些实践经验,但对大多数省份来说仍是一项全新的工作。从国际范围来看,