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山西财经大学
近几年，我国的服务业发展非常迅速。而美国经济被称为“服务经济”，与美国的服务业比较，我国存在着内部结构不合理的问题，并在教育、人才、科研投入及政府管制等方面尚有改进空间。
中国服务业 美国服务业 启示
据有关部门统计，如今服务业的产值占世界经济总产值约70%，一些服务业发达的国家的这一指标甚至接近80%。强劲的发展势头和快速上升的经济地位迅速成为各国在寻求经济增长的过程中关注的焦点。
中美服务业现状对比
一方面，城镇化进程加快，城市的发展带动了第三产业部门投资的增长，尤其是房地产、城市基础设施投资的增长。另一方面，随着住房、医疗、教育等方面的改革不断深入，服务消费支出比重将不断增加。这些因素都推动我国服务业的快速发展。2012年第四季度起，第三产业增速超过第二产业，2013年中国第三产业占GDP的比重开始超过第二产业。2014年，第三产业对国民生产总值的拉动为3.5个百分点，与第二产业持平。吸纳就业能力高居三大产业之首，2014年就业人数为31364人，远高于第一产业22790人，第二产业23099人。在制造业和能源产业下行压力巨大的背景下，服务业为国民经济的稳定发展提供了新的增长点。
美国是服务业大国，是全球服务经济发展最好的国家。2014年，我国服务业占GDP总产值的47.8%，而美国服务业占其GDP的78%。2014年，美国服务贸易总额为11877.12亿美元占其貿易总额的29.4%，服务贸易顺差2310.76亿美元。同年，我国大陆地区的服务贸易总额是6069.57亿美元，占贸易总额的12.3%，服务贸易逆差1600亿美元。美国的服务业中，诸如运输服务，建筑服务等传统服务贸易占产业比重较小，而金融服务、保险服务和专利服务等新兴服务业则占比较大，2014年，美国的专利服务占世界同类服务贸易总出口的41.7%。几乎占据了世界市场的半壁江山。与之相比，我国第三产业内部，传统低层次服务业占比较大，现代服务业占第三产业比重不足30%。
美国服务业的影响因素分析
强大的服务贸易实力成为推动美国经济健康发展，在改善美国的国际收支方面和促进就业方面发挥了重要作用。美国服务业发展至今，推动其向前发展的因素是多方面的，其中最重要的有以下三点：
首先，服务贸易自由化的国际背景给美国提供了历史机遇，服务可贸易性的增强为美国服务业打开了大门。在WTO框架下的GATS（服务贸易总协定）界定了服务贸易的四种交易模式，随着服务贸易自由化在全球范围内的推进，许多国家逐步开放本国的服务进口，使得实力雄厚的美国服务业走向世界。 其次，政策导向也发挥了重要的作用。上世纪70年代，美国就预见到，未来的经济将由服务经济主导，制定了服务产业发展的一系列政策，包括服务贸易管理体制的建立，服务统计体系的完善，加快出口促进政策的出台，打开国外服务市场的贸易谈判等。经过40多年的发展，美国已完成了围绕发展服务经济的全方位布局。最后，美国的科研实力雄厚，居世界各国之首。全球顶尖的大学，顶尖的科学实验室，十大科技公司均位于美国，无论是军工领域还是航天领域，信息领域，医药技术领域，美国都有不可比拟的优势。美国的研发支出平均占到GDP的2.5%左右。我国不到2%，并且也是最近几年才有所提高。美国的高等院校在校生比例超过90%，为美国服务经济贡献了巨大的智力要素。
美国经验于中国的启示
尽管制度及国情不同，但是美国等发达国家的经验仍然值得我们借鉴。发达国家的经济发展经验表明，经济发展到一定程度以后，产业结构从制造业为主向服务业为主转变，服务业中从传统服务业向现代服务业转变是产业结构转变的规律。我国目前面临着艰巨的产业结构优化升级的任务。主要可以从以下几个方面着手。
（1）维护市场竞争，适度放松反垄断政策
我国服务业市场化程度降低，对外开放水平也不高，服务业特别是现代服务业的市场准入门槛仍高于工业，服务业领域管制颇多。比如银行、电信、保险、民航和铁路等部门都有十分严格的市场准入限制。缺乏竞争就会导师效率的缺失，导致行业发展动力不足，创新不足。所以，服务业发展，第一步就是要打开市场，促进竞争，并适度放松反垄断政策。而政府在法律法规的制定上有所作为，各级政府应该充分发挥积极作用，不断完善法律法规，营造良好的法制环境，为服务业的发展提供保障。
（2）优化内部结构，大力发展新兴服务业
美国的服务业积极利用高新技术的发展完成了传统向新兴的转变，对于我国现阶段来说，传统服务业仍占主导，管理滞后。政府要努力为现代高新技术的发展运用提供完善的基础设施，提高其科技含量，服务水平，比如，现代物流商贸基地，高新技术与研究中心等。企业家要有全球视野，积极挖掘新兴服务业的市场。各方共同努力，推动产业结构向合理的方向发展。
（3）提高高等教育入学率，重视服务人才的培养
美国的服务业的发达很大程度上源于高素质人才及其创新和管理能力，目前我国服务人才不足，尤其是高端服务人才短缺现象比较严重，虽然第三产业吸收了大量的劳动力，但是就业岗位普遍是低端的传统服务业岗位。发展新兴服务业，对于就业人员的专业性、创新性、知识性都有很高的要求。提高高等教育入学率，重视高端人才的培养。除此之外，拓宽人才渠道，重视人才的引进与交流也十分重要。
（4）提高收入水平，拉动国内消费需求
这里讲的提高收入水平，一方面是提高绝对的收入水平，这就要从提高就业水平着手；另一方面是提高相对的收入水平，即进一步完善深化教育、医疗、住房改革。以此拉动国内服务业的消费需求。
小结
发展服务业是现阶段我国经济持续健康发展的需要，在体制、规模和国际竞争力上的不足需要我们借鉴发达国家的经验，逐步推动服务业内部结构合理化，打造属于中国的服务业品牌。
作者简介：王宏宇 女 汉 山西财经大学研究生在读 方向：产业经济学
[1] 杨红.美国服务业贸易竞争力的影响因素研究[D].长春：吉林大学，2015.
[2] 戴建军.中美服务业结构比较及启示[J].发展研究，2012（8）.
近几年，我国的服务业发展非常迅速。而美国经济被称为“服务经济”，与美国的服务业比较，我国存在着内部结构不合理的问题，并在教育、人才、科研投入及政府管制等方面尚有改进空间。
中国服务业 美国服务业 启示
据有关部门统计，如今服务业的产值占世界经济总产值约70%，一些服务业发达的国家的这一指标甚至接近80%。强劲的发展势头和快速上升的经济地位迅速成为各国在寻求经济增长的过程中关注的焦点。
中美服务业现状对比
一方面，城镇化进程加快，城市的发展带动了第三产业部门投资的增长，尤其是房地产、城市基础设施投资的增长。另一方面，随着住房、医疗、教育等方面的改革不断深入，服务消费支出比重将不断增加。这些因素都推动我国服务业的快速发展。2012年第四季度起，第三产业增速超过第二产业，2013年中国第三产业占GDP的比重开始超过第二产业。2014年，第三产业对国民生产总值的拉动为3.5个百分点，与第二产业持平。吸纳就业能力高居三大产业之首，2014年就业人数为31364人，远高于第一产业22790人，第二产业23099人。在制造业和能源产业下行压力巨大的背景下，服务业为国民经济的稳定发展提供了新的增长点。
美国是服务业大国，是全球服务经济发展最好的国家。2014年，我国服务业占GDP总产值的47.8%，而美国服务业占其GDP的78%。2014年，美国服务贸易总额为11877.12亿美元占其貿易总额的29.4%，服务贸易顺差2310.76亿美元。同年，我国大陆地区的服务贸易总额是6069.57亿美元，占贸易总额的12.3%，服务贸易逆差1600亿美元。美国的服务业中，诸如运输服务，建筑服务等传统服务贸易占产业比重较小，而金融服务、保险服务和专利服务等新兴服务业则占比较大，2014年，美国的专利服务占世界同类服务贸易总出口的41.7%。几乎占据了世界市场的半壁江山。与之相比，我国第三产业内部，传统低层次服务业占比较大，现代服务业占第三产业比重不足30%。
美国服务业的影响因素分析
强大的服务贸易实力成为推动美国经济健康发展，在改善美国的国际收支方面和促进就业方面发挥了重要作用。美国服务业发展至今，推动其向前发展的因素是多方面的，其中最重要的有以下三点：
首先，服务贸易自由化的国际背景给美国提供了历史机遇，服务可贸易性的增强为美国服务业打开了大门。在WTO框架下的GATS（服务贸易总协定）界定了服务贸易的四种交易模式，随着服务贸易自由化在全球范围内的推进，许多国家逐步开放本国的服务进口，使得实力雄厚的美国服务业走向世界。 其次，政策导向也发挥了重要的作用。上世纪70年代，美国就预见到，未来的经济将由服务经济主导，制定了服务产业发展的一系列政策，包括服务贸易管理体制的建立，服务统计体系的完善，加快出口促进政策的出台，打开国外服务市场的贸易谈判等。经过40多年的发展，美国已完成了围绕发展服务经济的全方位布局。最后，美国的科研实力雄厚，居世界各国之首。全球顶尖的大学，顶尖的科学实验室，十大科技公司均位于美国，无论是军工领域还是航天领域，信息领域，医药技术领域，美国都有不可比拟的优势。美国的研发支出平均占到GDP的2.5%左右。我国不到2%，并且也是最近几年才有所提高。美国的高等院校在校生比例超过90%，为美国服务经济贡献了巨大的智力要素。
美国经验于中国的启示
尽管制度及国情不同，但是美国等发达国家的经验仍然值得我们借鉴。发达国家的经济发展经验表明，经济发展到一定程度以后，产业结构从制造业为主向服务业为主转变，服务业中从传统服务业向现代服务业转变是产业结构转变的规律。我国目前面临着艰巨的产业结构优化升级的任务。主要可以从以下几个方面着手。
（1）维护市场竞争，适度放松反垄断政策
我国服务业市场化程度降低，对外开放水平也不高，服务业特别是现代服务业的市场准入门槛仍高于工业，服务业领域管制颇多。比如银行、电信、保险、民航和铁路等部门都有十分严格的市场准入限制。缺乏竞争就会导师效率的缺失，导致行业发展动力不足，创新不足。所以，服务业发展，第一步就是要打开市场，促进竞争，并适度放松反垄断政策。而政府在法律法规的制定上有所作为，各级政府应该充分发挥积极作用，不断完善法律法规，营造良好的法制环境，为服务业的发展提供保障。
（2）优化内部结构，大力发展新兴服务业
美国的服务业积极利用高新技术的发展完成了传统向新兴的转变，对于我国现阶段来说，传统服务业仍占主导，管理滞后。政府要努力为现代高新技术的发展运用提供完善的基础设施，提高其科技含量，服务水平，比如，现代物流商贸基地，高新技术与研究中心等。企业家要有全球视野，积极挖掘新兴服务业的市场。各方共同努力，推动产业结构向合理的方向发展。
（3）提高高等教育入学率，重视服务人才的培养
美国的服务业的发达很大程度上源于高素质人才及其创新和管理能力，目前我国服务人才不足，尤其是高端服务人才短缺现象比较严重，虽然第三产业吸收了大量的劳动力，但是就业岗位普遍是低端的传统服务业岗位。发展新兴服务业，对于就业人员的专业性、创新性、知识性都有很高的要求。提高高等教育入学率，重视高端人才的培养。除此之外，拓宽人才渠道，重视人才的引进与交流也十分重要。
（4）提高收入水平，拉动国内消费需求
这里讲的提高收入水平，一方面是提高绝对的收入水平，这就要从提高就业水平着手；另一方面是提高相对的收入水平，即进一步完善深化教育、医疗、住房改革。以此拉动国内服务业的消费需求。
小结
发展服务业是现阶段我国经济持续健康发展的需要，在体制、规模和国际竞争力上的不足需要我们借鉴发达国家的经验，逐步推动服务业内部结构合理化，打造属于中国的服务业品牌。
作者简介：王宏宇 女 汉 山西财经大学研究生在读 方向：产业经济学
[1] 杨红.美国服务业贸易竞争力的影响因素研究[D].长春：吉林大学，2015.
[2] 戴建军.中美服务业结构比较及启示[J].发展研究，2012（8）.