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罗源县是少数民族(畲族)主要聚居地,1986年被认定为国家级贫困县.上世纪80年代以来致力脱贫攻坚,特别是在时任福州市委书记的习近平同志15次莅临调研指导下,在全省率先摘掉“贫困县”帽子.近三年财政收入增幅均居全省前茅,成功列入中国营商环境百强区县,被评为“全国民族团结进步模范集体”.以罗源县为示范,研究探讨实施精准扶贫推进县域发展的理论指导、现实困境及成因、对策建议等.