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西部地区社会养老保险服务均等化是保障西部地区广大人民群众底线生活,实现区域、城乡协调发展的必然要求与战略选择,具有重大的战略意义。西部大开发战略实施以来,西部地区基本公共服务均等化水平不断提升,成就斐然。然而,通过对甘肃、云南等地的实地调研,课题组发现西部地区社会养老保险服务非均等化现象仍然非常突出,区域失衡、城乡失衡、群体失衡、公共财政收支失衡等制约着西部地区社会保障水平的进一步提升。要解决这些问题,必须理顺公共服务供给的权责体系,完善公共财政制度建设,加快西部地区城乡一体、覆盖全民的社会保障体系建构。