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上世纪90年代，报业经济不断扩大。为了确立竞争优势，适应报业市场全球化要求，从中央到地方相继成立了报业集团。报业集团的诞生是报业单位生存、发展、壮大的需要。资金是企业的血液，报业经济的发展同样需要大量的资金支撑。从财务角度看，经营的过程就是筹资、投资和资金运用的过程。为推动报业经济的发展，切实推行以资金管理为核心的财务管理体系势在必行。