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中图分类号F276.5 文献标识码A文章编号1673-9671-(2009)111-0156-01
从2005年至现在,我市在各地党委和政府的大力支持下,在有关部门的共同努力下,认真贯彻和落实了《吉林省促进科技企业发展条例》,使我市的民营科技企业由小到大,由弱到强,保持了持续快速发展的良好态势,为我市经济社会发展做出了重要贡献。有效的促进了我市工业经济快发展和大发展。到目前为止,已形成了精细化工技术、现代中药技术、先进制造技术、新材料技术和先进农产品转化技术等五个领域为主的各类科技企业35户。其中产值超过亿元3户,产值超过千万元23户。共有职工5038人,研发人员531人,其中高级人才271人,研发经费投入每年达3.16%以上,技术性收入每年达23.6﹪以上,成为我市经济最具活力的新的增长点,增强了我市经济的实力。
1民营科技企业发展的基本情况以及对经济社会发展的贡献与作用
⑴科技企业的健康发展,已成为我市经济社会增长目标实现的重要保证。工业经济的实现目标,要培育新的增长点,科技企业坚持科技创新为主体,紧紧围绕发展高新技术产业这一核心,凝聚高层次人才,在引进技术,培育技能型人才,自主研发和技术创新等方面做出了贡献,使科技企业技术创新能力、产品科技含量、经济效益不断提升,奠定了科技企业持续发展的基础,成为我市新的经济增长点。我市精细化学品有限公司是四平市名列前茅的利税大户和全省科技“小巨人”企业。四平市科学技术研究院等企业依托国际、国内著名高校、科研单位在北京、上海等技术密集区建立企业研发中心与技术中心,部分企业还与乌克兰、日本等国内外科技部门建立协作关系。其中,四平市科学技术研究院的产学研结合项目“药用超强崩解剂”顺利通过国家级评审,被批准为振兴东北老工业基地示范工程项目。四平市鼓风机股份有限公司是我省风机行业重点骨干企业,在国内率先研制成功高温风机。2006年公司生产的BB24、BB25系列水泥工业用离心通风机被国家建筑材料工业机械标准化技术委员会誉为“中国品牌”。在全省风机行业排名第一位。
四平市民营科技企业的快速发展,已形成了由四平市鼓风机股份有限公司、四平市精细化学品有限公司、四平市巨元换热器设备制造有限公司、四平市艾斯克机电集团有限公司、吉林一正药业集团有限公司、四平市方向机械有限公司为主一批有影响、有实力的重点骨干科技企业,在技术开发方面不断创新,成效显著,被评为吉林省技术中心。成为我市纳税大户,是我市财政收入的重要来源。
⑵在优化产业结构调整中,发挥了“助力器”作用。民营科技企业发展促进了我市企业由量的变化向质的变化转变,由速度型向效益型转变,由劳动密集型向技术密集型过度,初步形成了以科技型企业为标志的新兴产业,以龙头骨干企业带动相关企业发展,形成产业优势。涉及到精细化工技术、先进制造技术、现代中药技术、新材料技术和先进农产品转化技术等五个领域为主高新技术产业,改变了原来的产业格局。发展了8户高新技术企业。
⑶换热器产业成为我市经济振兴的一个新亮点。我市的换热器产业是一个具有地方特色的支柱产业,产品约占全国同行业总量的近四分之一,我市巨元换热器设备有限公司、维克斯换热设备有限公司等换热器产业是四平市骨干企业,技术产品在国内领先,也是国家驰名品牌。四平市委市政府已决定在我市打造一个换热器工业园区,依托国家换热器检测中心落户四平这个有利时机,创建成立换热器研发中心,并聘请全国权威专家指导组织换热器研发工作,把我市换热器产业建成集约化、特色化、规模化基地,成为四平经济振兴的一个新亮点。
⑷科技企业的发展带动了我市各项事业的协调发展。科技企业的发展吸纳富余劳动力就业,缓解了城市就业压力,科技企业现有职工5038人,人数总体在全市比例很小,但他们收入稳定,工资收入高于全市职工的人均收入,为提高人民生活水平,营造和谐社会氛围,做出了很大贡献。
2政府支持科技企业的发展
⑴几年来,政府科技主管部门全力协助企业加快项目研发和实施产业化步伐。对正在承担国家、省级科技企业技术创新基金项目30户企业40个项目,加大了重点支持力度,我市加大协调力度,使2008年以前批准立项的省级以上35个项目均按计划完成了研发工作。
⑵吸纳资金、汇聚财源,为科技创新及科技成果转化,提供财力支撑。进一步加大争取国家和省投资的工作力度,使国家、省科技创新资源更多向我市配置。并鼓励引导社会资金投向科技创新。逐步建立以政府投入为引导,社会资金投入为主体,社会化投入为补充的多元化科技融资体系。调整和优化投入结构,加强对科技创新、科技成果转化、科技基础条件、前沿技术研究的支持,并加强科技经费监管,建立绩效评价体系和追踪问效机制,提高科技投入效益。
⑶争取项目、整合资源,为经济发展注入强劲动力。突出企业在自主创新中的主体地位,进一步实施“项目带动战略”,积极组织企业申报,争取国家级、省级高新技术项目,并使其尽快转化为现实生产力。整合企业资源,根据市场要求,推进研发成果的产品化,科技项目的工程化,形成我市新的经济增长点。
3建立健全科技服务体系
⑴优化环境,加强科技创新服务体系建设,深化科技体制改革,完善科技服务平台建设,提高技术市场服务体系建设,形成以企业为主体,以市场为导向,建立产学研结合的技术创新体系。不断提升创新和服务能力,加强政策法规建设,营造科技发展的良好环境。加强科技成果转化基地建设,推动我市中小企业科技园与省、市孵化器建设和发展规划同步或以之为依托,为科技成果转化及产业化创造良好环境。在重点抓好我市现有的星火科技网建设的同时,逐渐完善和加强大型科学仪器设备共享互惠服务平台建设,重点协调吉林师大等高校,有关科研单位与我市科技企业建立产学研协作平台,提升我市创新资源配置效率和效益。在我市与北京中关村科技园区建立科技合作关系的基础上,支持各县(市)区及科技企业与高校、科研单位开展多方位、多层次、多渠道的科技合作与交流。协助和扶持吉林师大与市精细化学品有限公司合作建立的省级药物中间体工程技术中心。
⑵为科技创新的发展,提供人才资源,引进人才,借助外脑,为项目研发输送智力支持。在已有科技企业与高校和科研单位建立松散型的合作方式基础上,向紧密型和常态化方向发展,鼓励企业以引进团队式高层次人才和核心技术为重点,积极引进国内大院名校和大企业、大集团,联合建立企业研发中心,共同进行科技项目研发。
几年来,民营科技企业发展的经验证明:民营科技企业是先进生产力的有力的开拓者,正在成为技术创新活动的主体。在面对全球金融危机的大背景下,已初步建立起适应市场竞争需求和企业发展需要的科技创新体系和运行机制,具备了一定的超前研发能力,正在步入产学研相结合的科技创新轨道。
作者简介:
徐景范,吉林省四平市技术市场管理办公室主任。
从2005年至现在,我市在各地党委和政府的大力支持下,在有关部门的共同努力下,认真贯彻和落实了《吉林省促进科技企业发展条例》,使我市的民营科技企业由小到大,由弱到强,保持了持续快速发展的良好态势,为我市经济社会发展做出了重要贡献。有效的促进了我市工业经济快发展和大发展。到目前为止,已形成了精细化工技术、现代中药技术、先进制造技术、新材料技术和先进农产品转化技术等五个领域为主的各类科技企业35户。其中产值超过亿元3户,产值超过千万元23户。共有职工5038人,研发人员531人,其中高级人才271人,研发经费投入每年达3.16%以上,技术性收入每年达23.6﹪以上,成为我市经济最具活力的新的增长点,增强了我市经济的实力。
1民营科技企业发展的基本情况以及对经济社会发展的贡献与作用
⑴科技企业的健康发展,已成为我市经济社会增长目标实现的重要保证。工业经济的实现目标,要培育新的增长点,科技企业坚持科技创新为主体,紧紧围绕发展高新技术产业这一核心,凝聚高层次人才,在引进技术,培育技能型人才,自主研发和技术创新等方面做出了贡献,使科技企业技术创新能力、产品科技含量、经济效益不断提升,奠定了科技企业持续发展的基础,成为我市新的经济增长点。我市精细化学品有限公司是四平市名列前茅的利税大户和全省科技“小巨人”企业。四平市科学技术研究院等企业依托国际、国内著名高校、科研单位在北京、上海等技术密集区建立企业研发中心与技术中心,部分企业还与乌克兰、日本等国内外科技部门建立协作关系。其中,四平市科学技术研究院的产学研结合项目“药用超强崩解剂”顺利通过国家级评审,被批准为振兴东北老工业基地示范工程项目。四平市鼓风机股份有限公司是我省风机行业重点骨干企业,在国内率先研制成功高温风机。2006年公司生产的BB24、BB25系列水泥工业用离心通风机被国家建筑材料工业机械标准化技术委员会誉为“中国品牌”。在全省风机行业排名第一位。
四平市民营科技企业的快速发展,已形成了由四平市鼓风机股份有限公司、四平市精细化学品有限公司、四平市巨元换热器设备制造有限公司、四平市艾斯克机电集团有限公司、吉林一正药业集团有限公司、四平市方向机械有限公司为主一批有影响、有实力的重点骨干科技企业,在技术开发方面不断创新,成效显著,被评为吉林省技术中心。成为我市纳税大户,是我市财政收入的重要来源。
⑵在优化产业结构调整中,发挥了“助力器”作用。民营科技企业发展促进了我市企业由量的变化向质的变化转变,由速度型向效益型转变,由劳动密集型向技术密集型过度,初步形成了以科技型企业为标志的新兴产业,以龙头骨干企业带动相关企业发展,形成产业优势。涉及到精细化工技术、先进制造技术、现代中药技术、新材料技术和先进农产品转化技术等五个领域为主高新技术产业,改变了原来的产业格局。发展了8户高新技术企业。
⑶换热器产业成为我市经济振兴的一个新亮点。我市的换热器产业是一个具有地方特色的支柱产业,产品约占全国同行业总量的近四分之一,我市巨元换热器设备有限公司、维克斯换热设备有限公司等换热器产业是四平市骨干企业,技术产品在国内领先,也是国家驰名品牌。四平市委市政府已决定在我市打造一个换热器工业园区,依托国家换热器检测中心落户四平这个有利时机,创建成立换热器研发中心,并聘请全国权威专家指导组织换热器研发工作,把我市换热器产业建成集约化、特色化、规模化基地,成为四平经济振兴的一个新亮点。
⑷科技企业的发展带动了我市各项事业的协调发展。科技企业的发展吸纳富余劳动力就业,缓解了城市就业压力,科技企业现有职工5038人,人数总体在全市比例很小,但他们收入稳定,工资收入高于全市职工的人均收入,为提高人民生活水平,营造和谐社会氛围,做出了很大贡献。
2政府支持科技企业的发展
⑴几年来,政府科技主管部门全力协助企业加快项目研发和实施产业化步伐。对正在承担国家、省级科技企业技术创新基金项目30户企业40个项目,加大了重点支持力度,我市加大协调力度,使2008年以前批准立项的省级以上35个项目均按计划完成了研发工作。
⑵吸纳资金、汇聚财源,为科技创新及科技成果转化,提供财力支撑。进一步加大争取国家和省投资的工作力度,使国家、省科技创新资源更多向我市配置。并鼓励引导社会资金投向科技创新。逐步建立以政府投入为引导,社会资金投入为主体,社会化投入为补充的多元化科技融资体系。调整和优化投入结构,加强对科技创新、科技成果转化、科技基础条件、前沿技术研究的支持,并加强科技经费监管,建立绩效评价体系和追踪问效机制,提高科技投入效益。
⑶争取项目、整合资源,为经济发展注入强劲动力。突出企业在自主创新中的主体地位,进一步实施“项目带动战略”,积极组织企业申报,争取国家级、省级高新技术项目,并使其尽快转化为现实生产力。整合企业资源,根据市场要求,推进研发成果的产品化,科技项目的工程化,形成我市新的经济增长点。
3建立健全科技服务体系
⑴优化环境,加强科技创新服务体系建设,深化科技体制改革,完善科技服务平台建设,提高技术市场服务体系建设,形成以企业为主体,以市场为导向,建立产学研结合的技术创新体系。不断提升创新和服务能力,加强政策法规建设,营造科技发展的良好环境。加强科技成果转化基地建设,推动我市中小企业科技园与省、市孵化器建设和发展规划同步或以之为依托,为科技成果转化及产业化创造良好环境。在重点抓好我市现有的星火科技网建设的同时,逐渐完善和加强大型科学仪器设备共享互惠服务平台建设,重点协调吉林师大等高校,有关科研单位与我市科技企业建立产学研协作平台,提升我市创新资源配置效率和效益。在我市与北京中关村科技园区建立科技合作关系的基础上,支持各县(市)区及科技企业与高校、科研单位开展多方位、多层次、多渠道的科技合作与交流。协助和扶持吉林师大与市精细化学品有限公司合作建立的省级药物中间体工程技术中心。
⑵为科技创新的发展,提供人才资源,引进人才,借助外脑,为项目研发输送智力支持。在已有科技企业与高校和科研单位建立松散型的合作方式基础上,向紧密型和常态化方向发展,鼓励企业以引进团队式高层次人才和核心技术为重点,积极引进国内大院名校和大企业、大集团,联合建立企业研发中心,共同进行科技项目研发。
几年来,民营科技企业发展的经验证明:民营科技企业是先进生产力的有力的开拓者,正在成为技术创新活动的主体。在面对全球金融危机的大背景下,已初步建立起适应市场竞争需求和企业发展需要的科技创新体系和运行机制,具备了一定的超前研发能力,正在步入产学研相结合的科技创新轨道。
作者简介:
徐景范,吉林省四平市技术市场管理办公室主任。