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在深入调查的基础上,分析了基层社会治理“旬阳模式”实践探索的背景,从以党建为引领,聚基层治理合力等四个方面总结了“旬阳模式”的主要内容,认为旬阳县委政府通过“党建引领”整合基层治理之力,通过“三治(法治、德治、自治)融合”制度创新,基层社会治理工作取得了显著成效,对完善“旬阳模式”,提出进一步完善融合机制等建议。