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随着社会主义市场经济的深入推进，工商行政管理机关肩负的职责任务、监管对象和手段也随之发生了重大变化，而近年来一系列问责事件的发生，暴露出传统管理模式效能低下、手段匮乏、履职不到位等弊病．工商履职能力受到严峻挑战。如何全面履职尽责、实现职能到位，成为摆在我们面前一道现实而迫切的课题。对此，各地工商机关已就“转型”作了一些探索，实施基层工商转型升级、提升监管执法效能。