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清末财政改制是一场综合性的财政改革。此次改革从清理财政入手,拟划分国地两税,引进西方现代预算制度。财政改制涉及财政机构、财权划分、财政管理制度等多方面、多层次、多领域的改革,是清末宪政改革的一个重要环节。财政改制具有明确的实施步骤和时间表,在取法西方的同时,也能参酌中国实际,将中央与地方间的财政关系做出了初步的界定,从而奠定了中国近代财政制度的基础,对民国初年的财政改革产生了重大影响。