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中国制定粮食安全政策面临着很多新的,重大的挑战.第一个挑战是我们国内粮食的价格,现在已经普遍的高于国际市场的价格,几乎所有的品种,而且国内外的粮食价格的差距是逐渐地扩大.第二个是中国的劳动力越来越贵,土地的租金越来越高,农业的投入品,现代的生产要素的投入越来越多。所以说中国农业已经进入了一个高成本的时代。