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黄河水少沙多的特点使黄河成为世界上最复杂、最难治理的一条河流.20世纪90年代以来,受流域自然条件和区域经济社会发展的影响,黄河连年发生断流.断流导致河道萎缩、水质恶化、河口湿地减少.但近3年来,由于实施了流域水资源统一管理和水量统一调度,因此在黄河来水偏枯的情况下维持了河口地区的不断流.为了保证黄河不断流,抑制河道淤积,必须建立"维持河流生命的基本水量"概念.