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摘要:随着商业银行改革的不断深入,商业银行的社会责任备受关注。本文通过分析我国商业银行的社会责任现状,提出相应建议。
关键词:商业银行 社会责任
一 商业银行社会责任的内涵及特点
社会责任是每个企业应尽的义务,企业作为一个经济组织应该追求利润的最大化,但企业也是社会有机体的一部分,企业回馈社会才是企业价值境界的最高体现;承担社会责任是企业个体利益与社会利益的和谐统一,承担社会责任是增强企业竞争力的重要途径,企业承担社会责任可以更好地协调经济、社会和环境的发展,与企业的经营目标并不相悖。企业的社会责任主要表现在各利益相关方的相互关系上,利益相关方不仅包括企业的股东,而且包括受企业行为影响的客户、员工、社会以及政府。【1】
我国商业银行社会责任的特点归纳起来主要表现在以下几个方面:
(1)特殊性。商业银行承担社会责任主要是由其特殊地位所决定的。商业银行是经营货币业务的金融企业,首先作为一般意义上的企业,商业银行必须承担直接的社会责任。其次作为金融企业,它又有承担间接社会责任的义务,因为商业银行是社会资金供应者,目前商业银行融资仍占企业融资的80%以上,对社会其他组织行为有引导、鼓励、约束其履行社会责任的特殊功能。
(2)垄断性。商业银行是一个金融垄断企业,理应承担垄断带来的一些社会责任,因为垄断侵占了国家和其他社会主体利益。在我国现行体制下,商业银行设立有严格的准入门槛,且在法人数量、经营范围等方面进行了严格的法律规定,正是因为这种严格的准入规定,使商业银行一直处于高度垄断的经营地位,垄断则意味获取超额垄断利润和收益,从责、权、利对等的角度,商业银行也必须通过践行社会责任,将部分垄断利润反哺社会,这也是维护市场经济公平性的基本原则。
(3)文化性。增强商业银行社会责任,是商业银行企业文化的重要组成部分。商业银行社会责任不仅是商业银行存在的使命,而且是商业银行实现可持续发展必须面对的现实。商业银行要获得成功,管理者在做出决策的时候,必须像对待经营战略目标一样,把践行社会责任作为商业银行经营战略的重要组成部分,考虑对员工的法定义务和道德义务,政策和措施应促进银行内部的和谐;银行经营战略必须考虑是否有利于公众利益、生态环境、社会进步和社区和谐。
(4)效益性。近年来我国社会生活中出现的不少畸形现象,除了国家行政监管不力和腐败活动作祟之外,与个别商业银行本身只注重追求自身效益、放弃践行社会责任有很大的关系。搞市场经济,然而,绝不是要把全社会变成市场社会;同样,有劳动商业银行能力的人都有一定的工具性,但人绝不是无情无义的工具,更不是可以加以随便买卖的会说话的商品。把以人为本作为社会基本原则的中国,也是把构建和谐社会作为执政目标的中国。从这个角度说,商业银行践行社会责任当属义不容辞。商业银行应该始终坚持"社会效益"观念,为建立和谐社会多做贡献。【2】
二 我国商业银行履行社会责任的现实意义及必要性
(1)履行社会责任与我国商业银行的改革历程密切相关
我国商业银行特别是国有商业银行在金融体系中处于主体地位。一直以来国家为商业银行的发展提供了一系列的制度保障和政策支持,在国有商业银行改革发展过程中,国家和社会为其投入了大量的人力、物力和财力。国有商业银行改革的成功建立在大量使用公共资源的基础之上,改革的成果也应该在一定程度上由社会公众分享。国家信用的保障为国有商业银行的发展带来了巨大的优势,为国有银行跻身世界前列提供有力支撑。因此,从我国商业银行改革发展历程可以看出,承担社会责任是商业银行不可推卸的历史使命,也是实现商业银行经济利益和企业长远价值的有效途径。【3】
(2)商业银行业务的特殊性与其承担社会责任的必要性
商业银行作为金融中介对社会金融资源起到再分配的作用,尤其是在我国金融市场还不够发达,直接融资的比重较低的情况下,商业银行垄断着大部分金融资源,银行的经营理念影响着金融资源的分配方式,从而影响宏观经济的稳定性。我国经济曾出现的结构性过热和我国商业银行对个别行业的过度集中放贷有很大的关系,这种贷款的"羊群效应"不仅影响了我国经济的稳定性,而且也增加了银行业的整体风险。我国长期存在的中小企业贷款难及农村资金的缺乏问题,也与商业银行只重视国有企业和大企业在放贷上对中小企业和农村扶持不够有很大的关系,这种经营理念也使银行失去了农村和中小企业广大的市场,对和谐社会的建立产生了不利的影响。因此银行作为现代经济的重要机构,其社会影响性是巨大的,这就要求商业银行在经营管理中更多的考虑社会影响,承担社会责任。【4】
(3)商业银行履行社会责任有助于提升社会形象和公众认知度
商业银行以积极的姿态主动承担起对社会、环境、员工等相关利益者的责任,不仅可以提升员工的认同感,也有利于培育良好的企业文化和品牌形象。商业银行通过对慈善、医疗、教育、救灾、扶贫、社区建设等项目的资助,不仅可以促进社会福利的健全和发展,而且可以提高社会公众对商业银行的认可和尊重,为商业银行赢得稳定的客户群,有利于提升商业银行的市场竞争力。
三 强化商业银行社会责任的途径
(1)发挥政府部门推动作用
政府应当发挥自身优势,组织翻译、介绍其他国家和国际组织关于商业银行履行社会责任的法规、标准或指引,积极开展国际交流活动,在充分借鉴国际经验的基础上,结合我国商业银行的实际,出台详细的关于履行社会责任的标准或指引,并尽可能地对相关指标予以量化,增强可操作性,同时在各商业银行开展系统培硼,指导商业银行履行社会责任和披露社会责任方面的信息。
(2)专注银行内部治理结构建设
银行内部治理结构建设是强化银行作为一个生命的必要措施。银行是高负债率、自有资本比重较小的企业, 资金安全性比其它一般企业要求更为严苛, 完备的内部治理结构是保证资金安全性的基础。在制度的约束和保障下,银行才能成为规范的企业, 才能保证其有持续的盈利性, 对内才有能力为员工提供发展平台,为股东创造价值,承担相应的内部社会责任。
(3)合理运用"绿色信贷"杠杆
商业银行关键的社会责任就是要引导资源高效配置,特别是信贷资源。商业银行作为公共资源再分配主体之一,不能单纯地坚持完全市场经济中等价交换和利益最大化原则。在信贷资源配置过程中,商业银行要按照国家的宏观政策实施"绿色信贷"进行资源配置,引导资金和贷款流入促进国家环保事业的企业和机构,并从破坏、污染环境的企业和项目中适当抽离,从而实现资金的"绿色配置"。
(4)完善法律法规,强制商业银行社会责任
不同的利益主体有不同的利益主张,法律作为一种社会控制手段,其作用是承认、确定、实现和保护各种利益主张,尽管存在权力、行政、道德等其他社会控制手段,但法律始终是其中最为有效的社会控制手段之一。虽然法律较少对商业银行的社会责任进行强制性规范,但是这并不意味着商业银行的社会责任仅仅是一个宣誓性的条文,通过公司治理、劳工保护等一系列制度安排,法律能够保障利益相关者的权益,使商业的社会责任落到实处。【5】
(5)强化商业银行文化建设
企业文化是企业员工共同遵守的价值观,是企业的灵魂和精神。在全球企业社会责任运动中,国内商业银行应义无反顾地倡导公益责任文化,将社会责任理念融入企业文化之中,把践行社会责任当成经营发展当中的一种激励机制,使之融入到经营发展的战略中去,实现经济效益和社会效益双丰收。
参考文献:
[1][3]张鹏,李克川《我国商业银行履行社会责任问题研究》【J】,《金融论坛》2009年08期
[2]孙潇《我国商业银行践行社会责任解读》【J】,《青海金融》2009年05期
[4][5]罗继红《商业银行的社会责任浅析》【J】,《时代金融》2010年03期
作者简介:万晨曦,女,籍贯江苏,现就读于南京师范大学强化培养学院金融专业。
关键词:商业银行 社会责任
一 商业银行社会责任的内涵及特点
社会责任是每个企业应尽的义务,企业作为一个经济组织应该追求利润的最大化,但企业也是社会有机体的一部分,企业回馈社会才是企业价值境界的最高体现;承担社会责任是企业个体利益与社会利益的和谐统一,承担社会责任是增强企业竞争力的重要途径,企业承担社会责任可以更好地协调经济、社会和环境的发展,与企业的经营目标并不相悖。企业的社会责任主要表现在各利益相关方的相互关系上,利益相关方不仅包括企业的股东,而且包括受企业行为影响的客户、员工、社会以及政府。【1】
我国商业银行社会责任的特点归纳起来主要表现在以下几个方面:
(1)特殊性。商业银行承担社会责任主要是由其特殊地位所决定的。商业银行是经营货币业务的金融企业,首先作为一般意义上的企业,商业银行必须承担直接的社会责任。其次作为金融企业,它又有承担间接社会责任的义务,因为商业银行是社会资金供应者,目前商业银行融资仍占企业融资的80%以上,对社会其他组织行为有引导、鼓励、约束其履行社会责任的特殊功能。
(2)垄断性。商业银行是一个金融垄断企业,理应承担垄断带来的一些社会责任,因为垄断侵占了国家和其他社会主体利益。在我国现行体制下,商业银行设立有严格的准入门槛,且在法人数量、经营范围等方面进行了严格的法律规定,正是因为这种严格的准入规定,使商业银行一直处于高度垄断的经营地位,垄断则意味获取超额垄断利润和收益,从责、权、利对等的角度,商业银行也必须通过践行社会责任,将部分垄断利润反哺社会,这也是维护市场经济公平性的基本原则。
(3)文化性。增强商业银行社会责任,是商业银行企业文化的重要组成部分。商业银行社会责任不仅是商业银行存在的使命,而且是商业银行实现可持续发展必须面对的现实。商业银行要获得成功,管理者在做出决策的时候,必须像对待经营战略目标一样,把践行社会责任作为商业银行经营战略的重要组成部分,考虑对员工的法定义务和道德义务,政策和措施应促进银行内部的和谐;银行经营战略必须考虑是否有利于公众利益、生态环境、社会进步和社区和谐。
(4)效益性。近年来我国社会生活中出现的不少畸形现象,除了国家行政监管不力和腐败活动作祟之外,与个别商业银行本身只注重追求自身效益、放弃践行社会责任有很大的关系。搞市场经济,然而,绝不是要把全社会变成市场社会;同样,有劳动商业银行能力的人都有一定的工具性,但人绝不是无情无义的工具,更不是可以加以随便买卖的会说话的商品。把以人为本作为社会基本原则的中国,也是把构建和谐社会作为执政目标的中国。从这个角度说,商业银行践行社会责任当属义不容辞。商业银行应该始终坚持"社会效益"观念,为建立和谐社会多做贡献。【2】
二 我国商业银行履行社会责任的现实意义及必要性
(1)履行社会责任与我国商业银行的改革历程密切相关
我国商业银行特别是国有商业银行在金融体系中处于主体地位。一直以来国家为商业银行的发展提供了一系列的制度保障和政策支持,在国有商业银行改革发展过程中,国家和社会为其投入了大量的人力、物力和财力。国有商业银行改革的成功建立在大量使用公共资源的基础之上,改革的成果也应该在一定程度上由社会公众分享。国家信用的保障为国有商业银行的发展带来了巨大的优势,为国有银行跻身世界前列提供有力支撑。因此,从我国商业银行改革发展历程可以看出,承担社会责任是商业银行不可推卸的历史使命,也是实现商业银行经济利益和企业长远价值的有效途径。【3】
(2)商业银行业务的特殊性与其承担社会责任的必要性
商业银行作为金融中介对社会金融资源起到再分配的作用,尤其是在我国金融市场还不够发达,直接融资的比重较低的情况下,商业银行垄断着大部分金融资源,银行的经营理念影响着金融资源的分配方式,从而影响宏观经济的稳定性。我国经济曾出现的结构性过热和我国商业银行对个别行业的过度集中放贷有很大的关系,这种贷款的"羊群效应"不仅影响了我国经济的稳定性,而且也增加了银行业的整体风险。我国长期存在的中小企业贷款难及农村资金的缺乏问题,也与商业银行只重视国有企业和大企业在放贷上对中小企业和农村扶持不够有很大的关系,这种经营理念也使银行失去了农村和中小企业广大的市场,对和谐社会的建立产生了不利的影响。因此银行作为现代经济的重要机构,其社会影响性是巨大的,这就要求商业银行在经营管理中更多的考虑社会影响,承担社会责任。【4】
(3)商业银行履行社会责任有助于提升社会形象和公众认知度
商业银行以积极的姿态主动承担起对社会、环境、员工等相关利益者的责任,不仅可以提升员工的认同感,也有利于培育良好的企业文化和品牌形象。商业银行通过对慈善、医疗、教育、救灾、扶贫、社区建设等项目的资助,不仅可以促进社会福利的健全和发展,而且可以提高社会公众对商业银行的认可和尊重,为商业银行赢得稳定的客户群,有利于提升商业银行的市场竞争力。
三 强化商业银行社会责任的途径
(1)发挥政府部门推动作用
政府应当发挥自身优势,组织翻译、介绍其他国家和国际组织关于商业银行履行社会责任的法规、标准或指引,积极开展国际交流活动,在充分借鉴国际经验的基础上,结合我国商业银行的实际,出台详细的关于履行社会责任的标准或指引,并尽可能地对相关指标予以量化,增强可操作性,同时在各商业银行开展系统培硼,指导商业银行履行社会责任和披露社会责任方面的信息。
(2)专注银行内部治理结构建设
银行内部治理结构建设是强化银行作为一个生命的必要措施。银行是高负债率、自有资本比重较小的企业, 资金安全性比其它一般企业要求更为严苛, 完备的内部治理结构是保证资金安全性的基础。在制度的约束和保障下,银行才能成为规范的企业, 才能保证其有持续的盈利性, 对内才有能力为员工提供发展平台,为股东创造价值,承担相应的内部社会责任。
(3)合理运用"绿色信贷"杠杆
商业银行关键的社会责任就是要引导资源高效配置,特别是信贷资源。商业银行作为公共资源再分配主体之一,不能单纯地坚持完全市场经济中等价交换和利益最大化原则。在信贷资源配置过程中,商业银行要按照国家的宏观政策实施"绿色信贷"进行资源配置,引导资金和贷款流入促进国家环保事业的企业和机构,并从破坏、污染环境的企业和项目中适当抽离,从而实现资金的"绿色配置"。
(4)完善法律法规,强制商业银行社会责任
不同的利益主体有不同的利益主张,法律作为一种社会控制手段,其作用是承认、确定、实现和保护各种利益主张,尽管存在权力、行政、道德等其他社会控制手段,但法律始终是其中最为有效的社会控制手段之一。虽然法律较少对商业银行的社会责任进行强制性规范,但是这并不意味着商业银行的社会责任仅仅是一个宣誓性的条文,通过公司治理、劳工保护等一系列制度安排,法律能够保障利益相关者的权益,使商业的社会责任落到实处。【5】
(5)强化商业银行文化建设
企业文化是企业员工共同遵守的价值观,是企业的灵魂和精神。在全球企业社会责任运动中,国内商业银行应义无反顾地倡导公益责任文化,将社会责任理念融入企业文化之中,把践行社会责任当成经营发展当中的一种激励机制,使之融入到经营发展的战略中去,实现经济效益和社会效益双丰收。
参考文献:
[1][3]张鹏,李克川《我国商业银行履行社会责任问题研究》【J】,《金融论坛》2009年08期
[2]孙潇《我国商业银行践行社会责任解读》【J】,《青海金融》2009年05期
[4][5]罗继红《商业银行的社会责任浅析》【J】,《时代金融》2010年03期
作者简介:万晨曦,女,籍贯江苏,现就读于南京师范大学强化培养学院金融专业。