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摘要：水利水电工程是推动我国发展建设重要工程项目之一，针对该工程进行建设则是保证我国坚持持续发展、提高我国综合竞争水平的重要举措。该工程项目的建设施工过程较为繁琐，施工环节及其中使用的人力、材料、设备等较为复杂，想要保证该工程建设施工的整体质量，则需要做好工程监理工作，加强对工程质量的控制。本文结合水利水电工程施工项目的基本特点对现有监理过程中存在的问题进行了简要分析，并就如何提升其监理水平、加强质量控制展开了思考。
关键词：水利水电；工程监理；质量控制；提升措施
一、水利水电工程施工项目的基本特点
第一，在针对水利水电工程施工区域进行选址时需要对地形特点、地质结构等进行充分考虑。由于水利水电工程需要使用的土地面积较大，且不可再居民居住区内进行建设，多选择城市边缘等地区，既能够满足城市需求，同时也确保城市居民生活的稳定；第二，由于水利水电工程建设区域与城市间存在的距离较大，因此在建设施工过程中所需要的建设施工设备、材料等均需要在城市内部建材市场内进行采买，在通过长途运输将所有物资运输至施工场地，在某种程度上这种运输方式增加了一定运输成本和人力成本；第三，水利水电工程建设规模较大，且具有施工环节多、施工复杂性强的特点，因此工程施工建设整体工期时间较长，存在季节交替的现象，时常出现多雨或寒冷季节，不仅对工程整体建设过程造成延误，一旦出现强降雨、强降雪或自然地质灾害现象时会工程质量以及人员安全产生加大影响和威胁。
二、现有水利水电工程整体监理现状及问题
1.相应监管体制内容缺失性较强
上述中提到，整体水利水电工程项目建设施工过程具有工期长、工程内容复杂、工程施工技术要求高等特点，且技术施工复杂性极强，且工程各个工程环节之间存在相互关联、循序渐进的特点，因此在具体建设施工时不仅需要由各个施工部门加强协作，但实际上整个工程施工中使用的相应监管体制内容不够完整，例如在责任方面并未对各个部门所需要承担的责任进行表明，在施工中极易出现施工问题，而在追责时却出现各个单位部门互相推诿责任的现象，不仅无法及时将责任落实到实处，反而对工程施工进度产生严重延误，严重时对整体工程质量早场严重损坏。
2.水利水电工程对设备材料使用监督不到位
水利工程的建设施工必须依赖于大量不同设备的支撑与庞大材料的供应使用。部分施工人员在利益的诱惑与驱使下，施工过程中不顾后果私自偷工减料，或者用劣质的替换优质的。设备或材料供应商为了争取达成大规模业务交易，私下贿赂施工负责人，供应诸多质量低劣的产品，导致工程结构与施工质量受到很大的影响，工程的安全性与稳定性得不到有效保障。
三、提升工程监理及质量控制水平的有效措施
1.针对施工前的监理及质量控制措施
第一，加强对招投标环节的监理工作。招标单位必须对竞标单位的资质、施工能力、基本规模及市场信誉等进行全面调查，并对竞标书内容、竞标报价的真实性进行全面审核，全面对承包单位的施工资格进行严格筛选，保证竞标单位的整体施工水平，从根本提升工程质量的保障，如出现造价或虚报单位，则需要及时与招标承包单位进行反馈，并取消该单位竞标资格；第二，加强对设计过程的监理过程。由业主与相关设计单位进行合作，选择专业其具有较高技术水平的设计人员参与到设计环节当中，需要由监理人员及时对其设计过程和设计数据等进行审核，并及时与技术人员、专家人员对设计内容和图纸进行审核与调整，如发现设计问题则确保其能够及时对设计内容进行修改，保证设计方案和图纸的精确性和可行性；第三，加强对施工区域勘测工作的监管，要求监理人员及时参与到勘测工作中，对于测量工具的质量、测量人员的资质以及勘察单位整体能力进行审核，并对其测量过程全程参与，要求所有测量勘测过程符合工程需求，保证所有数据的精确性，并及时结合设计图纸对工程基点进行对比，确保其满足工程需求和基本要求；第四，加强对采购材料、设备质量的审核，确保所有材料和设备质量均满足施工基本要求，符合我国水利水电工程相关材料质量标准，此外对施工技术的选择进行控制，确保能够利用最为科学的施工技术提升工程施工质量；第五，对于当地的水文和水质特点要了然于胸，同时在施工过程中需要明确梳理施工质量的重难点，尽可能的减少安全隐患。
2.施工中的监理质量控制
首先必须加强对工程目标的有效监督，确保施工单位严格依据施工计划和合同规定进行施工。而工程质量目标的控制主要包括如下三方面，分别为目标的制定、目标的实施、目标的实现，在这当中必须加强对质量目标的职责分工与落实的控制，必将将工程质量安全置于首要地位。其次必须全方面有效分析工程质量的影响因素，确立有效的解决措施予以落实。
再次，需随时随地展开监督工作，尤其要重点监测和核查施工的重点、困难环节，以及关键技术的运用等，在发现质量问题时必须第一时间向主管部门反映并让施工单位暂时中止施工直至整改完成，从而确保施工质量。倘若质量问题非常严重，已经使得項目施工方案无法进行下去，那么应第一时间发布通告，令施工单位中止施工，深入查找明确影响原因，从而确立和实施有效解决措施。在问题处理结束后，应由监理单位开展全面复查核验工作，待得到肯定结果后方可发布通告予以复工。
3.施工后的监理质量控制
审查施工企业递交的单据凭据和完工报告，抽查质量报表、检测报告等资料，对这些资料确认之后，签上监理人员和施工单位负责人的名字，盖上单位公章。对施工单位提交的质量检测报告，监理人员需要核查其是否有作假行为、数据是否真实、手续是否完备、流程是否有欠缺、施工行为是否严格按照水利工程的规范进行。
施工中的监理质量控制是整个工程监理质量控制的核心环节，监理单位必须对施工过程涉及到的各个方面包括施工技术、方法以及工艺等进行全过程有效监督。在书写项目合同和完工报告的时候，负责人需要根据工程施工的质量规范来填写，同时还需要对整个项目的施工质量和施工结果进行审核作出反馈，水利水电工程对施工人员技术的要求非常高，要求施工人员必须具备全面的技术，监理人员需要参与到项目施工的所有流程和环节当中，因此对监理人员的素质和专业技术也有很高的要求，需要他们不断提升自己的相关知识水平。
四、结语
水利水电工程的监理质量控制关系到整个项目的质量，所以在施工过程中，监理单位务必要要高度重视此项工作，紧盯监理工作的每一环节，对施工的质量进行严格控制，抓住施工要点，特别是测量、材料和混凝土等重点环节，在提高监理质量的基础上，确保水利输电工程的质量安全。
参考文献：
[1]毕瑶.水利水电工程监理质量控制的工作要点分析[J].中国水运，2016，37（8）.
[2]梁岳山.试析水利水电工程监理质量控制的工作要点[J].科技与企业，2014（22）.
（作者单位：湟源县水利水电工程建筑有限责任公司）
关键词：水利水电；工程监理；质量控制；提升措施
一、水利水电工程施工项目的基本特点
第一，在针对水利水电工程施工区域进行选址时需要对地形特点、地质结构等进行充分考虑。由于水利水电工程需要使用的土地面积较大，且不可再居民居住区内进行建设，多选择城市边缘等地区，既能够满足城市需求，同时也确保城市居民生活的稳定；第二，由于水利水电工程建设区域与城市间存在的距离较大，因此在建设施工过程中所需要的建设施工设备、材料等均需要在城市内部建材市场内进行采买，在通过长途运输将所有物资运输至施工场地，在某种程度上这种运输方式增加了一定运输成本和人力成本；第三，水利水电工程建设规模较大，且具有施工环节多、施工复杂性强的特点，因此工程施工建设整体工期时间较长，存在季节交替的现象，时常出现多雨或寒冷季节，不仅对工程整体建设过程造成延误，一旦出现强降雨、强降雪或自然地质灾害现象时会工程质量以及人员安全产生加大影响和威胁。
二、现有水利水电工程整体监理现状及问题
1.相应监管体制内容缺失性较强
上述中提到，整体水利水电工程项目建设施工过程具有工期长、工程内容复杂、工程施工技术要求高等特点，且技术施工复杂性极强，且工程各个工程环节之间存在相互关联、循序渐进的特点，因此在具体建设施工时不仅需要由各个施工部门加强协作，但实际上整个工程施工中使用的相应监管体制内容不够完整，例如在责任方面并未对各个部门所需要承担的责任进行表明，在施工中极易出现施工问题，而在追责时却出现各个单位部门互相推诿责任的现象，不仅无法及时将责任落实到实处，反而对工程施工进度产生严重延误，严重时对整体工程质量早场严重损坏。
2.水利水电工程对设备材料使用监督不到位
水利工程的建设施工必须依赖于大量不同设备的支撑与庞大材料的供应使用。部分施工人员在利益的诱惑与驱使下，施工过程中不顾后果私自偷工减料，或者用劣质的替换优质的。设备或材料供应商为了争取达成大规模业务交易，私下贿赂施工负责人，供应诸多质量低劣的产品，导致工程结构与施工质量受到很大的影响，工程的安全性与稳定性得不到有效保障。
三、提升工程监理及质量控制水平的有效措施
1.针对施工前的监理及质量控制措施
第一，加强对招投标环节的监理工作。招标单位必须对竞标单位的资质、施工能力、基本规模及市场信誉等进行全面调查，并对竞标书内容、竞标报价的真实性进行全面审核，全面对承包单位的施工资格进行严格筛选，保证竞标单位的整体施工水平，从根本提升工程质量的保障，如出现造价或虚报单位，则需要及时与招标承包单位进行反馈，并取消该单位竞标资格；第二，加强对设计过程的监理过程。由业主与相关设计单位进行合作，选择专业其具有较高技术水平的设计人员参与到设计环节当中，需要由监理人员及时对其设计过程和设计数据等进行审核，并及时与技术人员、专家人员对设计内容和图纸进行审核与调整，如发现设计问题则确保其能够及时对设计内容进行修改，保证设计方案和图纸的精确性和可行性；第三，加强对施工区域勘测工作的监管，要求监理人员及时参与到勘测工作中，对于测量工具的质量、测量人员的资质以及勘察单位整体能力进行审核，并对其测量过程全程参与，要求所有测量勘测过程符合工程需求，保证所有数据的精确性，并及时结合设计图纸对工程基点进行对比，确保其满足工程需求和基本要求；第四，加强对采购材料、设备质量的审核，确保所有材料和设备质量均满足施工基本要求，符合我国水利水电工程相关材料质量标准，此外对施工技术的选择进行控制，确保能够利用最为科学的施工技术提升工程施工质量；第五，对于当地的水文和水质特点要了然于胸，同时在施工过程中需要明确梳理施工质量的重难点，尽可能的减少安全隐患。
2.施工中的监理质量控制
首先必须加强对工程目标的有效监督，确保施工单位严格依据施工计划和合同规定进行施工。而工程质量目标的控制主要包括如下三方面，分别为目标的制定、目标的实施、目标的实现，在这当中必须加强对质量目标的职责分工与落实的控制，必将将工程质量安全置于首要地位。其次必须全方面有效分析工程质量的影响因素，确立有效的解决措施予以落实。
再次，需随时随地展开监督工作，尤其要重点监测和核查施工的重点、困难环节，以及关键技术的运用等，在发现质量问题时必须第一时间向主管部门反映并让施工单位暂时中止施工直至整改完成，从而确保施工质量。倘若质量问题非常严重，已经使得項目施工方案无法进行下去，那么应第一时间发布通告，令施工单位中止施工，深入查找明确影响原因，从而确立和实施有效解决措施。在问题处理结束后，应由监理单位开展全面复查核验工作，待得到肯定结果后方可发布通告予以复工。
3.施工后的监理质量控制
审查施工企业递交的单据凭据和完工报告，抽查质量报表、检测报告等资料，对这些资料确认之后，签上监理人员和施工单位负责人的名字，盖上单位公章。对施工单位提交的质量检测报告，监理人员需要核查其是否有作假行为、数据是否真实、手续是否完备、流程是否有欠缺、施工行为是否严格按照水利工程的规范进行。
施工中的监理质量控制是整个工程监理质量控制的核心环节，监理单位必须对施工过程涉及到的各个方面包括施工技术、方法以及工艺等进行全过程有效监督。在书写项目合同和完工报告的时候，负责人需要根据工程施工的质量规范来填写，同时还需要对整个项目的施工质量和施工结果进行审核作出反馈，水利水电工程对施工人员技术的要求非常高，要求施工人员必须具备全面的技术，监理人员需要参与到项目施工的所有流程和环节当中，因此对监理人员的素质和专业技术也有很高的要求，需要他们不断提升自己的相关知识水平。
四、结语
水利水电工程的监理质量控制关系到整个项目的质量，所以在施工过程中，监理单位务必要要高度重视此项工作，紧盯监理工作的每一环节，对施工的质量进行严格控制，抓住施工要点，特别是测量、材料和混凝土等重点环节，在提高监理质量的基础上，确保水利输电工程的质量安全。
参考文献：
[1]毕瑶.水利水电工程监理质量控制的工作要点分析[J].中国水运，2016，37（8）.
[2]梁岳山.试析水利水电工程监理质量控制的工作要点[J].科技与企业，2014（22）.
（作者单位：湟源县水利水电工程建筑有限责任公司）