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摘要：本文首先探讨了提高沿海港口扩建工程施工管理的措施，然后提出了对港口扩建工程施工的几点建议，具有一定的参考价值。
关键词：沿海港口，扩建工程，施工管理。
中图分类号：TU71文献标识码： A 文章编号：
一、提高沿海港口扩建工程施工管理的措施
1、加强领导，落实责任制
领导的重视与否是搞好港口扩建工程质量工作的重要前提。水行政主管部门高度重视港口扩建工程质量管理工作，以对人民负责和对历史负责的责任心真正把工程质量工作落到实处。全面落实责任制，明确单位领导、项目负责人、工程技术人员和具体工作人员责任，层层落实责任制，并加强监督和检查。按照水利规范和技术要求，出现质量问题，不管当事人发生什么变化，都要追究责任，即工程质量终身制。彻底解决工程当事人不管工程质量如何，出现问题一走了之的弊端，使工程人员真正负起责来。
2、严格执行水利建设程序
严格执行港口扩建工程建设的有关文件，把好项目立项、报建、开工、竣工验收等重要关口，任何项目上一阶段工作未完成，不得批准进行下一阶段的工作。严格工程设计审批制度，未获批准的项目不准开工，坚决杜绝“三边”工程。严格按照单元、分部、单位工程进行质量评定，任何工程未经验收不得投入使用或进行下一阶段施工。工程验收时必须有质量监督机构的评价意见。
3、大力推行港口扩建工程建设“三制”
实践证明，港口扩建工程建设推行项目法人责任制、招标承包制和建设监理制(即“三制”)，是保证工程质量的根本措施。只有项目法人切实负起了工程建设的全部责任，才能按照市场经济规律组织工程建设，从工程建设的各个方面保证工程质量。在进行招标投标时，要严把资质审查关;不仅要看投标单位的资质，更要着重其实际业绩。特别要重视工程项目的资源配置是否到位。杜绝层层转包，主体工程不得分包，分包商必须要满足相应资质要求。要加大对监理单位监管力度，切实改变少数项目监理不到位的现象。
4、制定监理细则，明确监理目标
根据工程要求规定监理目标、进度计划、人员和料物计划，以及为实现这此目标所进行控制的依据、方法、制度及保证体系等。制定监理细则，对掌握各部位、各工序、各阶段工程质量标准、质量检查、质量评定和验收程序等都作详细规定，使施工企业和工地所有人员都知道在质量控制中做什么、怎么做、以及怎样去评价做的效果，也便于相互工作协调和各工序的衔接。同时建立质量保证体系，包括质检机构、质检制度、质检人员的素质，并明确各级质检人员的权限和责任等。
5、强化质量控制措施
施工前对各企业投入工程的技术人员的数量和素质严格要求，对用于工程的原材料、半成品、成品、设备和机械严格控制。施工中控制要做到上一工序不合格不得进入下一工序施工，以确保每道工序都达到设计和规范要求。对工程质量问题，推行“三不放过”的原则，即事故原因不明不放过、处理措施不落实不放过、不接受经验教训不放过。施工单位及负责人要彻底查明原因，提出积极措施及妥善处理意见，并向项目监理部提出书面报告备案。施工后控制是对已完成的单元工程、分部工程和单位工程的质量，继续进行观察、检测，收集运用过程中的情况，同时对资料进行收集整理归档，及时组织有关人员检查验收。
6、严格技术管理
技术管理包括技术责任制、施工日记、图纸会审、技术交底、技术复核、材料检验、技术档案、工程验收等制度。一是要求每个工程技術人员明确职责和权限，各司其职;各负其责;二是施工技术负责人必须认真做好施工日记;三是及时进行图纸会审防偏纠错;四是技术交底:使参与施工任务的专业技术人员和工人全面的了解所负担工程任务的特点、技术要求、施工工艺等，做到心中有数;五是技术复核:在施工全过程中，对每项技术工作的实施，要有专人进行复核，防止偏差，纠正错误，避免人为工程质量事故;六是材料检验:施工工地所用的各类材料，如钢材、水泥、粗沙、石子等都应抽样检查，符合设计要求方可使用，以确保施工质量;七是技术档案:为了系统地积累施工经验、资料的需要，应从工程一开始就建立技术档案，汇集整理有关资料，直到工程结束，所有资料必须保存原始记录，如实反映情况，并有技术负责人的正式审定意见，不可擅自修改、增补;八是工程验收要完成一项验收一项，验收合格后方可进行下一道工序或部位的施工。
二、对港口扩建工程施工的几点建议
1、抓好施工质量监督
在施工过程中，一是施工单位要建立完善的工序质量控制体系，及时提交质量统计分析资料和质量控制图表;二是及时审核变更设计及其修改的图纸;三是对施工作业进行严格的监督和检查，发现违规行为及时纠正;四是要建立质量信息反馈体系。
2、处理好监理质量与施工质量体系间的关系
监理质量控制体系是建立在施工质量保证体系上的。后者是基础，没有一个健全的、运转良好的施工质量保证体系，监理工程师很难有所作为。因此，监理工程师质量控制的首要任务就是在开工令发布之前，检查施工承包商是否有一个健全的质量保证体系，没有肯定答复，不签发开工令。在这个问题上不能马虎，也不能代疱。
3、严禁工程转包
主体工程不能分包;对分包资质要严加审查，不允许多次分包。项目部是独立性很强的经济、技术实体，是对质量起保证作用的关键所在。一旦转包或多次分包，连责任都不明确了，从合同法来讲是企业法人负责，而在实际运作中，是无人负责。
4、处理好业主、监理、施工三方的关系及地方政府部门的关系
三方的关系是合同双方平等互利关系。业主和监理虽然是管理工作的主动方，但是必须认清:施工单位是建设的主体，质量控制的好坏，主要取决于施工企业。分工虽然不同，但我们都在各自岗位上共同对国家负责。与地方政府各部门关系是否正常，是关系到工程施工是否有个良好环境的大事。供水、供电、征地以及砂石料场等，无不对质量的稳定产生很大的影响。质量控制是监理工程师的首要任务。监理工程师的权威是在工作中建立起来的，也是在业主和施工单位支持下树立起来的。没有独立性、公正性与公平性，哪有威信可言?独立性是业主赋子的，公平与公正性需要施工单位支持和信任，并且予以承认。
5、加强建设资金管理
工程投资是确保工程建设的重要保证。投资应统一管理，实行专户储蓄、专款专用，单项工程单独记账，避免投资被挤占或挪用。要严格控制资金使用，要按合同要求、工程进度和质量分期付款。凡是质量不合格的、工程进度未按要求违反合同条款的，可以拒付款。要对各项分部工程采用分项招标预算总价大包干的办法进行承包，通过公开、公平、公正的竞争，降低工程造价，提高工程质量。
三、结语
港口建设工程项目管理是一个复杂的管理过程，其有着严格的工作范围、时间进度、成本预算、质量性能等方面的要求，单纯依靠个人力量根本解决不了问题，而必须借助团队合作的力量。港口项目管理的过程，也是建设施工单位内团队合作的过程。
参考文献
[1]杜库雷 加强港口扩建工程质量的监督治理[J]中国建筑，2007(05)
[2]白凯歌 如何争创更加优质的港口扩建工程[J]建筑科技信息，2009(11)
[3]黄彬 港口工程质量监理存在问题与对策探讨[J]科技创新导报，2006(09)
[4]董华 工程质量监理问题综述[J]中国水利，2010(8)
关键词：沿海港口，扩建工程，施工管理。
中图分类号：TU71文献标识码： A 文章编号：
一、提高沿海港口扩建工程施工管理的措施
1、加强领导，落实责任制
领导的重视与否是搞好港口扩建工程质量工作的重要前提。水行政主管部门高度重视港口扩建工程质量管理工作，以对人民负责和对历史负责的责任心真正把工程质量工作落到实处。全面落实责任制，明确单位领导、项目负责人、工程技术人员和具体工作人员责任，层层落实责任制，并加强监督和检查。按照水利规范和技术要求，出现质量问题，不管当事人发生什么变化，都要追究责任，即工程质量终身制。彻底解决工程当事人不管工程质量如何，出现问题一走了之的弊端，使工程人员真正负起责来。
2、严格执行水利建设程序
严格执行港口扩建工程建设的有关文件，把好项目立项、报建、开工、竣工验收等重要关口，任何项目上一阶段工作未完成，不得批准进行下一阶段的工作。严格工程设计审批制度，未获批准的项目不准开工，坚决杜绝“三边”工程。严格按照单元、分部、单位工程进行质量评定，任何工程未经验收不得投入使用或进行下一阶段施工。工程验收时必须有质量监督机构的评价意见。
3、大力推行港口扩建工程建设“三制”
实践证明，港口扩建工程建设推行项目法人责任制、招标承包制和建设监理制(即“三制”)，是保证工程质量的根本措施。只有项目法人切实负起了工程建设的全部责任，才能按照市场经济规律组织工程建设，从工程建设的各个方面保证工程质量。在进行招标投标时，要严把资质审查关;不仅要看投标单位的资质，更要着重其实际业绩。特别要重视工程项目的资源配置是否到位。杜绝层层转包，主体工程不得分包，分包商必须要满足相应资质要求。要加大对监理单位监管力度，切实改变少数项目监理不到位的现象。
4、制定监理细则，明确监理目标
根据工程要求规定监理目标、进度计划、人员和料物计划，以及为实现这此目标所进行控制的依据、方法、制度及保证体系等。制定监理细则，对掌握各部位、各工序、各阶段工程质量标准、质量检查、质量评定和验收程序等都作详细规定，使施工企业和工地所有人员都知道在质量控制中做什么、怎么做、以及怎样去评价做的效果，也便于相互工作协调和各工序的衔接。同时建立质量保证体系，包括质检机构、质检制度、质检人员的素质，并明确各级质检人员的权限和责任等。
5、强化质量控制措施
施工前对各企业投入工程的技术人员的数量和素质严格要求，对用于工程的原材料、半成品、成品、设备和机械严格控制。施工中控制要做到上一工序不合格不得进入下一工序施工，以确保每道工序都达到设计和规范要求。对工程质量问题，推行“三不放过”的原则，即事故原因不明不放过、处理措施不落实不放过、不接受经验教训不放过。施工单位及负责人要彻底查明原因，提出积极措施及妥善处理意见，并向项目监理部提出书面报告备案。施工后控制是对已完成的单元工程、分部工程和单位工程的质量，继续进行观察、检测，收集运用过程中的情况，同时对资料进行收集整理归档，及时组织有关人员检查验收。
6、严格技术管理
技术管理包括技术责任制、施工日记、图纸会审、技术交底、技术复核、材料检验、技术档案、工程验收等制度。一是要求每个工程技術人员明确职责和权限，各司其职;各负其责;二是施工技术负责人必须认真做好施工日记;三是及时进行图纸会审防偏纠错;四是技术交底:使参与施工任务的专业技术人员和工人全面的了解所负担工程任务的特点、技术要求、施工工艺等，做到心中有数;五是技术复核:在施工全过程中，对每项技术工作的实施，要有专人进行复核，防止偏差，纠正错误，避免人为工程质量事故;六是材料检验:施工工地所用的各类材料，如钢材、水泥、粗沙、石子等都应抽样检查，符合设计要求方可使用，以确保施工质量;七是技术档案:为了系统地积累施工经验、资料的需要，应从工程一开始就建立技术档案，汇集整理有关资料，直到工程结束，所有资料必须保存原始记录，如实反映情况，并有技术负责人的正式审定意见，不可擅自修改、增补;八是工程验收要完成一项验收一项，验收合格后方可进行下一道工序或部位的施工。
二、对港口扩建工程施工的几点建议
1、抓好施工质量监督
在施工过程中，一是施工单位要建立完善的工序质量控制体系，及时提交质量统计分析资料和质量控制图表;二是及时审核变更设计及其修改的图纸;三是对施工作业进行严格的监督和检查，发现违规行为及时纠正;四是要建立质量信息反馈体系。
2、处理好监理质量与施工质量体系间的关系
监理质量控制体系是建立在施工质量保证体系上的。后者是基础，没有一个健全的、运转良好的施工质量保证体系，监理工程师很难有所作为。因此，监理工程师质量控制的首要任务就是在开工令发布之前，检查施工承包商是否有一个健全的质量保证体系，没有肯定答复，不签发开工令。在这个问题上不能马虎，也不能代疱。
3、严禁工程转包
主体工程不能分包;对分包资质要严加审查，不允许多次分包。项目部是独立性很强的经济、技术实体，是对质量起保证作用的关键所在。一旦转包或多次分包，连责任都不明确了，从合同法来讲是企业法人负责，而在实际运作中，是无人负责。
4、处理好业主、监理、施工三方的关系及地方政府部门的关系
三方的关系是合同双方平等互利关系。业主和监理虽然是管理工作的主动方，但是必须认清:施工单位是建设的主体，质量控制的好坏，主要取决于施工企业。分工虽然不同，但我们都在各自岗位上共同对国家负责。与地方政府各部门关系是否正常，是关系到工程施工是否有个良好环境的大事。供水、供电、征地以及砂石料场等，无不对质量的稳定产生很大的影响。质量控制是监理工程师的首要任务。监理工程师的权威是在工作中建立起来的，也是在业主和施工单位支持下树立起来的。没有独立性、公正性与公平性，哪有威信可言?独立性是业主赋子的，公平与公正性需要施工单位支持和信任，并且予以承认。
5、加强建设资金管理
工程投资是确保工程建设的重要保证。投资应统一管理，实行专户储蓄、专款专用，单项工程单独记账，避免投资被挤占或挪用。要严格控制资金使用，要按合同要求、工程进度和质量分期付款。凡是质量不合格的、工程进度未按要求违反合同条款的，可以拒付款。要对各项分部工程采用分项招标预算总价大包干的办法进行承包，通过公开、公平、公正的竞争，降低工程造价，提高工程质量。
三、结语
港口建设工程项目管理是一个复杂的管理过程，其有着严格的工作范围、时间进度、成本预算、质量性能等方面的要求，单纯依靠个人力量根本解决不了问题，而必须借助团队合作的力量。港口项目管理的过程，也是建设施工单位内团队合作的过程。
参考文献
[1]杜库雷 加强港口扩建工程质量的监督治理[J]中国建筑，2007(05)
[2]白凯歌 如何争创更加优质的港口扩建工程[J]建筑科技信息，2009(11)
[3]黄彬 港口工程质量监理存在问题与对策探讨[J]科技创新导报，2006(09)
[4]董华 工程质量监理问题综述[J]中国水利，2010(8)