【摘 要】
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近年来，我国投资扩张和产能过剩矛盾的出现，表明我国工业产业进入过多、退出较少。非正常的产业组织现象是由制度原因所导致的。政府投资审批的随意性、国有企业产权主体的缺失
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近年来，我国投资扩张和产能过剩矛盾的出现，表明我国工业产业进入过多、退出较少。非正常的产业组织现象是由制度原因所导致的。政府投资审批的随意性、国有企业产权主体的缺失、不同所有制间的不对等性、政府干预下的要素市场价格信号的扭曲，使国有企业的投资因不承担投资风险而缺乏理性。在取消政府投资审批制后，还要培育成熟市场。只有市场中存在产权清晰的经济主体、调节供求关系的市场机制以及公平竞争的市场秩序，才能对投资主体形成来自市场的硬约束而形成投资的理性行为。
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