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摘 要:社会是相对自然出现的一种现象,社会管理主要是政府和社会组织为促进社会各部门协调发展,对社会系统的组成部分、社会发展的各个环节进行组织、协调、监督和纠正的过程。社会失范就是在社会管理的过程中失去规范,档案管理是社会管理的一种表现形式,管理档案价值高低和社会管理是否失范有直接影响,调查显示,目前我国社会管理出现失范现象,这也导致了档案管理的水平下降,影响档案的价值,因此,我国急需解决社会管理失范现象,采取有效措施解决问题。
关键词:社会管理;失范;档案管理;影响
档案管理工作是一份很重要的工作,信息涉及广,内容复杂,管理程序多,因此,要加强对档案的管理力度,但是,目前社会管理出现失范现象,谁会管理失范就阻碍档案工作的发展,并降低了档案的价值,为了解决这样的问题必须采取措施,下面从社会管理失范的对管理档案的价值以及策略分析。
1 社会管理的失范问题对管理档案价值造成的影响
1.1 管理造假对管理档案价值造成的影响
档案具有价值最基本的条件是档案的真实性,档案的其中一个功能就是记录,通过文字和图片记录社会实践的真实性,保持档案的生命力,一般情况下,体现档案的真是性表现在两个方面:首先,档案在生成的过程中是真实的;其次记录档案的内容是真实的,内容是本质,过程是形式。而内容也可以分为两个方面,社会管理实践活动的真实;社会管理反应的真实。但是档案可以造假,通过改写内容,对真实的事情进行造假,这样,社会管理就无法体现真实情况,管理档案的价值也就不存在,由此可见,社会管理造假问题对管理档案的价值构成很大威胁,使管理档案失去意义。
1.2 社会管理形式化对管理档案价值的影响
根据调查显示,社会管理逐渐趋向形式化,语用失效情况严重,管理档案记录的内容和实际的情况不一致,管理档案不客观,不能体现档案的真实性,在一定程度上,减少档案管理的价值,影响档案的真实性,近而影响我国档案事业的发展。
目前,我国在社会管理上的要求并不高,导致我国的社会管理随意,严谨性不高,管理程度低,我国在社会管理的部分上,缺少相应的法律法规,没有相应的制度,管理标准就降低,进而引发一些问题,数据显示,在我国管理档案的数量很少,远远低于发达国家,档案管理工作不细致,无法生动的还原社会管理情况,在一部分已管理的档案中,档案内容重复率高,内容相似性大,导致管理档案的丰富性不足,最重要的是,我国的档案管理趋向形式化,形式化的后果是管理内容和实际不符,管理工作抽象化,甚至在一些地区,管理档案的工作人员素质低,档案知识薄弱,管理档案的能力不够,无法顺利进行档案管理工作,进而也无法体现管理档案的价值。
1.3 社会实践记录真空情况对管理档案价值的影响
我国的档案记录存在不全面,相互矛盾的现象,很多敏感的社会问题都被忽略,记录内容少,档案内容不全面,档案完整度不高,无法全面的反映社会问题,降低了管理档案的价值,无法反映事情的正确性,仅能依靠当事人的回忆,叙述,还原事情的真相,不利于揭露历史,大大地降低了管理档案的实用性。
2 全面发挥管理档案价值的措施
社会管理失范对我国档案管理价值造成的影响被更多的人了解,因此,要寻找可靠的措施弥补影响,这就要求档案机构创新工作,适当取舍,建立科学协调的工作流程,推动社会管理更好发展,完善档案管理工作制度,具体措施可以从以下几个方面体现:
2.1 利用咨询建议案,提高社会管理的规范水平
档案的价值和社会管理的关系密切,档案管理的工作人员需要协调管理机构与档案机构,建立相关的咨询体系,完善相关管理标准,注意档案工作的流程,提升社会管理工作水平,从源头上解决问题,并提出合理化的建议,促进管理档案顺利进行,也增强社会管理。
2.2 对归档、立卷环节进行审核,及时找寻问题并予以改进
对年度档案进行归档、立卷操作能够尽快找寻到档案在形成期间存在的不足,提高档案的质量。所以,在档案进行归档、立卷期间,需要保证其科学性与规范性。当前,档案相关管理机构没有对被检测企业进行全面掌握,无法获取真实、客观、精确、全面的结论。面对此种情况,就需要受检查企业提供一些规范的大事作为检查参考,如果发现档案内容不足、信息不正确问题,尽快予以改正。
2.3 对档案的质量及完整性进行评估
档案的管理机构对档案的质量进行评价,管理机构需要依据了解的信息,对不同立档企业的档案质量及完整性进行判定。由于存在管理失范问题影响管理档案的情况,所以,档案的管理机构需要明确认识到各类社会管理失范情况,同时将评价材料当做重要文件予以保管,更好的发挥管理档案的价值。
2.4 创新档案管理方法,吸收时代元素
档案管理方法关系到信息的有效收集量和保存价值的大小,单位应不断更新档案管理观念,及时吸纳优秀的管理方法。随着社会的不断前进,信息化逐渐成为当今的发展趋势,又创造出更多的档案实体形式,为了更好地开展实体档案和电子档案工作。人们进行了多次尝试,但管理效果仍然没有发生根本性的改变。要同时做好不同类型的档案管理工作,管理人员应根据不同的档案种类,确定相应的档案管理方法。比如,对于数量较大频率高的档案,使用胶片或者磁盘的形式进行存储,对于数据原始档案,通过建立数据库进行存储,对于机密性较强的档案则可利用以上两种方法进行储存。
2.5 建立档案管理体制,灵活创建管理机构
开展档案工作,须要有相应的组织机构保障,专门的档案管理部门也是提高档案价值的重要途径。一般情况下,档案管理组织形式分为以下两种,即集中式和分散式,案管理形式必须与企业的发展情况相对应。目前,管理体制均有了很大的转变,从单位的发展趋势来看,一方面,单位内部各部门之间的联系日益紧密,朝着团队化组织方向发展,企业档案的管理权逐渐公开化,单位领导需要进行统一设定设置专业的管辖部门,强调档案管理的独立性。另一方面,越来越多的单位采取单位总部档案管理和项目管理档案管理相结合的方式,即单位内部设立自上而下的档案管理机构体系,命总部的管理人员为档案部门主管,项目的档案管理员为部门成员进行综合管理。
结束语
综上所述,档案管理价值和社会失范息息相关,社会管理协调,管理档案也就发挥应有的价值,社会管理失范,管理档案也就失去了意义,因此。要寻找措施分析并解决问题,不断改改进不足,相关工作人员也要提高自身的能力,深入研究,保证管理档案发挥自身价值,同时也促进社会更好发展。
参考文献
[1]安丰艳.加强档案管理必须重视档案资料的抢救工作[J].商业文化(上半月),2011(6).
[2]贾文丽,田静萍,王琪.档案管理失范对档案统计工作的影响及对策研究[J].2013(12).
[3]艾旭.论中国社会转型时期的社会失范[D].湘潭大学,2011.
关键词:社会管理;失范;档案管理;影响
档案管理工作是一份很重要的工作,信息涉及广,内容复杂,管理程序多,因此,要加强对档案的管理力度,但是,目前社会管理出现失范现象,谁会管理失范就阻碍档案工作的发展,并降低了档案的价值,为了解决这样的问题必须采取措施,下面从社会管理失范的对管理档案的价值以及策略分析。
1 社会管理的失范问题对管理档案价值造成的影响
1.1 管理造假对管理档案价值造成的影响
档案具有价值最基本的条件是档案的真实性,档案的其中一个功能就是记录,通过文字和图片记录社会实践的真实性,保持档案的生命力,一般情况下,体现档案的真是性表现在两个方面:首先,档案在生成的过程中是真实的;其次记录档案的内容是真实的,内容是本质,过程是形式。而内容也可以分为两个方面,社会管理实践活动的真实;社会管理反应的真实。但是档案可以造假,通过改写内容,对真实的事情进行造假,这样,社会管理就无法体现真实情况,管理档案的价值也就不存在,由此可见,社会管理造假问题对管理档案的价值构成很大威胁,使管理档案失去意义。
1.2 社会管理形式化对管理档案价值的影响
根据调查显示,社会管理逐渐趋向形式化,语用失效情况严重,管理档案记录的内容和实际的情况不一致,管理档案不客观,不能体现档案的真实性,在一定程度上,减少档案管理的价值,影响档案的真实性,近而影响我国档案事业的发展。
目前,我国在社会管理上的要求并不高,导致我国的社会管理随意,严谨性不高,管理程度低,我国在社会管理的部分上,缺少相应的法律法规,没有相应的制度,管理标准就降低,进而引发一些问题,数据显示,在我国管理档案的数量很少,远远低于发达国家,档案管理工作不细致,无法生动的还原社会管理情况,在一部分已管理的档案中,档案内容重复率高,内容相似性大,导致管理档案的丰富性不足,最重要的是,我国的档案管理趋向形式化,形式化的后果是管理内容和实际不符,管理工作抽象化,甚至在一些地区,管理档案的工作人员素质低,档案知识薄弱,管理档案的能力不够,无法顺利进行档案管理工作,进而也无法体现管理档案的价值。
1.3 社会实践记录真空情况对管理档案价值的影响
我国的档案记录存在不全面,相互矛盾的现象,很多敏感的社会问题都被忽略,记录内容少,档案内容不全面,档案完整度不高,无法全面的反映社会问题,降低了管理档案的价值,无法反映事情的正确性,仅能依靠当事人的回忆,叙述,还原事情的真相,不利于揭露历史,大大地降低了管理档案的实用性。
2 全面发挥管理档案价值的措施
社会管理失范对我国档案管理价值造成的影响被更多的人了解,因此,要寻找可靠的措施弥补影响,这就要求档案机构创新工作,适当取舍,建立科学协调的工作流程,推动社会管理更好发展,完善档案管理工作制度,具体措施可以从以下几个方面体现:
2.1 利用咨询建议案,提高社会管理的规范水平
档案的价值和社会管理的关系密切,档案管理的工作人员需要协调管理机构与档案机构,建立相关的咨询体系,完善相关管理标准,注意档案工作的流程,提升社会管理工作水平,从源头上解决问题,并提出合理化的建议,促进管理档案顺利进行,也增强社会管理。
2.2 对归档、立卷环节进行审核,及时找寻问题并予以改进
对年度档案进行归档、立卷操作能够尽快找寻到档案在形成期间存在的不足,提高档案的质量。所以,在档案进行归档、立卷期间,需要保证其科学性与规范性。当前,档案相关管理机构没有对被检测企业进行全面掌握,无法获取真实、客观、精确、全面的结论。面对此种情况,就需要受检查企业提供一些规范的大事作为检查参考,如果发现档案内容不足、信息不正确问题,尽快予以改正。
2.3 对档案的质量及完整性进行评估
档案的管理机构对档案的质量进行评价,管理机构需要依据了解的信息,对不同立档企业的档案质量及完整性进行判定。由于存在管理失范问题影响管理档案的情况,所以,档案的管理机构需要明确认识到各类社会管理失范情况,同时将评价材料当做重要文件予以保管,更好的发挥管理档案的价值。
2.4 创新档案管理方法,吸收时代元素
档案管理方法关系到信息的有效收集量和保存价值的大小,单位应不断更新档案管理观念,及时吸纳优秀的管理方法。随着社会的不断前进,信息化逐渐成为当今的发展趋势,又创造出更多的档案实体形式,为了更好地开展实体档案和电子档案工作。人们进行了多次尝试,但管理效果仍然没有发生根本性的改变。要同时做好不同类型的档案管理工作,管理人员应根据不同的档案种类,确定相应的档案管理方法。比如,对于数量较大频率高的档案,使用胶片或者磁盘的形式进行存储,对于数据原始档案,通过建立数据库进行存储,对于机密性较强的档案则可利用以上两种方法进行储存。
2.5 建立档案管理体制,灵活创建管理机构
开展档案工作,须要有相应的组织机构保障,专门的档案管理部门也是提高档案价值的重要途径。一般情况下,档案管理组织形式分为以下两种,即集中式和分散式,案管理形式必须与企业的发展情况相对应。目前,管理体制均有了很大的转变,从单位的发展趋势来看,一方面,单位内部各部门之间的联系日益紧密,朝着团队化组织方向发展,企业档案的管理权逐渐公开化,单位领导需要进行统一设定设置专业的管辖部门,强调档案管理的独立性。另一方面,越来越多的单位采取单位总部档案管理和项目管理档案管理相结合的方式,即单位内部设立自上而下的档案管理机构体系,命总部的管理人员为档案部门主管,项目的档案管理员为部门成员进行综合管理。
结束语
综上所述,档案管理价值和社会失范息息相关,社会管理协调,管理档案也就发挥应有的价值,社会管理失范,管理档案也就失去了意义,因此。要寻找措施分析并解决问题,不断改改进不足,相关工作人员也要提高自身的能力,深入研究,保证管理档案发挥自身价值,同时也促进社会更好发展。
参考文献
[1]安丰艳.加强档案管理必须重视档案资料的抢救工作[J].商业文化(上半月),2011(6).
[2]贾文丽,田静萍,王琪.档案管理失范对档案统计工作的影响及对策研究[J].2013(12).
[3]艾旭.论中国社会转型时期的社会失范[D].湘潭大学,2011.