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<正>今年,是实施主辅分离、辅业改制、安置分流人员的关键年时期,也是改革的攻坚年.改革攻坚首先要攻克产权制度这个关,通过产权制度改革,尤其是盘活存量资产,解决"钱少,人多,机制不活"的老大难问题."钱少"——钱从盘活存量资产中来;"人多"——人随着存量资产的盘活而实现充分就业;"机制不活"——机制随着存量资产实现产权多元化而得到根本转变.实践证明,这是现实选择.