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材料一:2003年lO月11日至14日召开的党的十六届三中全会通过了《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》。《决定》指出:要形成稳定、透明的涉外经济管理体制,创造公平和可预见的法制环境,确保各类企业在对外经济贸易活动中的自主权和平等地位。要建立健全外贸运行监控体系和国际收支预警机制,维护国家经济安全。