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摘要2013年是南水北调中线干线郑州段渠道衬砌的高峰年，渠道衬砌工作面临交叉施工影响多、线路长、任务量大等不利因素，为按期完成衬砌计划，建管单位在进度控制方面采取了多种措施，提前完成了渠道衬砌工作，并且成为黄河以南第一个完成渠道衬砌的建管处，过程中采取的方法，取得的经验值得总结借鉴。
关键词 南水北调郑州段渠道衬砌 进度 管理
中图分类号：TV732文献标识码： A
前言
南水北调中线工程郑州段包括四个设计单元，从南到北分别为新郑南段、潮河段、郑州2段和郑州1段，累计总长93.764km。沿线共布置各类建筑物231座。渠道衬砌总量为271.2km，其中单边渠坡180.8km，渠底90.4km。渠道衬砌在2013年进入高峰期，根据中线局下达的2013年进度计划，郑州段需要完成单边渠坡衬砌128.2km，渠底衬砌80.2km，总计208.4km，渠道衬砌工作在2013年底要全部完成。由于桥梁交叉施工影响、施工单位资源配置等因素，前期衬砌进度较慢，完成年度任务的风险非常大，为此建管处采取了多种措施克服困难，消除风险因素，并最终提前完成了全部衬砌任务。
1、工程概况
南水北调工程郑州段全长93.764km，经过郑州市的新郑市、航空港区、中牟县、二七区、中原区5个县（市）区。包括4个设计单元，分别为新郑南段、潮河段、郑州2段和郑州1段，共划分为16个渠道施工标、7个桥梁施工标、6个监理标，2个安全监测标、4个金结机电标，合同总额48.17亿元。 衬砌总量为271.2km，其中单边渠坡180.8km，渠底90.4km。
2、渠道衬砌工作开展
2.1 衬砌任务
郑州段16个土建标渠道衬砌总量为271.2km，其中单边渠坡180.8km，渠底90.4km
2.2 衬砌设备投入情况
郑州段共进场渠坡衬砌机53台、渠底衬砌机22台，人工滑模63套。其中人工滑膜主要用于衬砌机无法开展施工的部位如渐变段、桥梁交叉部位等。
2.3 衬砌过程控制
2013年是南水北调工程建设的关键之年、攻坚之年，渠道混凝土衬砌工作更是重中之重。针对渠道混凝土衬砌工作，业主从资源配置、材料准备、衬砌设备管理、责任考核、资金保证、环境协调及建管队伍建设等多个方面采取了措施，具体如下:
2.3.1 及时总结经验，指导后续工作
早在2012年10月份建管处根据郑州2段渠道衬砌施工中暴露出的衬砌施工准备周期长、衬砌机没有工作面而经常待工，衬砌功效低等问题，在郑州2段3标召开了渠道衬砌专题研讨会，邀请郑州二段四个土建标及监理部人员共同分析、总结前一阶段衬砌工作中暴露出的问题，经过现场一线人员探讨，认为衬砌机不能连续作业主要是人员配置较少。最终经过讨论形成了48米仓号连续衬砌作业的人员配置（包含紧前作业）要求，结合各个标段衬砌机自动化程度，确定了最低97人，最高115人的人员配置需求，为其它设计单元衬砌设备的人员配置提供了借鉴。
2.3.2 利用“冬歇期”，做好衬砌准备工作
每年12月中旬以后，由于气温下降，为保证质量，渠道衬砌便停止施工，待气温回升后重新恢复施工。2012年春节前，在衬砌施工“冬歇期”，建管处召开衬砌工作专题会议，要求各标段提前储备大宗物资如垫层砂、土工膜、保温板等。并且提前确定节后衬砌作业队伍，每台衬砌机根据实际情况在“冬歇期”要完成500-1000米的紧前工序施工，（垫层砂铺完），确保“冬歇期”结束能迅速恢复生产。事实证明，自节后开始恢复衬砌施工后，郑州段衬砌进展迅速，月衬砌计划连续超额完成，后劲十足。
2.3.3 推行精细化管理，及时了解衬砌施工各个环节
为便于管理，及时掌握每台衬砌设备的状况，建管处对郑州段所有衬砌设备进行登记造册，按照从南到北顺序依次编号，对53台渠坡衬砌机、22台渠底衬砌机、63套人工滑膜建立衬砌设备“户口档案”，并悬挂标示标牌。制定渠道衬砌日报表，报表中包括每台衬砌机当天进尺、配套紧前设备情况、人员配属情况，当月累计进展情况等，由专人每天统计、更新动态信息，并发送给建管处相关负责人，做到及时掌握、发现问题，及时纠偏，处理问题，使各种不利因素被消灭在萌芽状态，尽量发挥每台衬砌设备最大功效。
2.3.4 分级负责，责任到人
为加强渠道衬砌管理，提高责任意识。建管处发文明确了处长、副处长分包设计单元；监理部总监、副总监分包标段；标段经理、副经理分包到每台衬砌机的衬砌责任体系，形成自上而下连贯责任机制，加强相关人员责任意识，确保衬砌计划的实现。并且各级负责人定期召开协调会，处理解决责任范围内各种渠道衬砌问题。
2.3.5、定期考核，严格奖惩
为奖励先进，鞭策后进，建管处印发了渠道衬砌奖惩办法。每旬对各标段的衬砌进展进行考核通报，每月按照中线局下发的月进度计划进行奖惩。
對于每月单机渠坡衬砌超过400米的衬砌机进行奖励，奖励包括衬砌机作业队长，监理人员的正副机长及项目经理等。对每月单机渠坡衬砌低于300米的衬砌机进行处罚，处罚包括监理及施工单位。
自2013年5月份开始依据当月计划完成情况及累计完成情况、施工组织好坏、按期完工风险情况，建管处每月选出1-3名衬砌落后标段上报省南水北调建管局进行黄牌通报，并责成施工单位总部派驻工作组进驻整改。
2.3.6、加强变更处理工作，解决资金困难
自2012年下半年开始，建管处加大变更项目处理力度，采取建管、监理、施工三方集中封闭办公方法，及时处理施工过程中发生的变更项目，缓解标段资金困难，保证衬砌资金投入。
2.3.7 重视协调工作，营造良好施工环境
郑州段有跨渠桥梁132座（其中地方自建桥梁46座）渠道衬砌与桥梁交叉施工影响较多，协调任务繁重。特别是地方桥梁，不可控因素较多。而桥梁能不能顺利交面直接制约了渠道衬砌的连续作业。为此建管处高度重视环境协调工作，由两名副处长专职负责，将环境协调问题建立台账，采取“销号制”、“内部督察制”等一系列措施，确保各种协调问题有人过问，有人解决，营造良好施工环境，避免外围因素影响衬砌进度。
2.3.8、重视建管队伍思想建设，提高凝聚力，打造高效，务实的建管团队
思想是行动的先导，借助2012年河南省南水北调系统开展的“转变作风狠抓落实”主题大讨论活动，全体建管人员从思想上接受了一次“大洗礼，大转变”，克服工作压力大，事情繁多，长期连续工作不能休假等不利因素，使工作作风更加务实、高效、任劳任怨，内部日趋团结，有凝聚力。为日常工作开展打下良好的思想基础。
3、结语
随着各种措施的推进，制约渠道衬砌的问题逐步解决，郑州段渠道衬砌工作迈入快车道，连续数月超额完成月进度计划，至2013年11月20日完成了全部衬砌任务，提前40天完成中线局下达的2013年度衬砌计划，并且成为黄河以前第一个完成衬砌任务的建管处。
通过郑州段渠道衬砌过程控制，可以看出制约进度的因素主要有两个方面：一是施工单位原因；二是施工单位以外的原因。作为建管单位为了实现进度目标，应尽可能的减少自身原因造成的工程进度拖延。因此对今后的施工就建管单位而言，提出以下建议：
（1）重视协调工作，建管单位要充分重视环境协调及交叉施工的协调工作，尽量避免沟通不畅造成的工期延误。
（2）建管单位尽可能减少或避免实施工程建设过程中的工程变更，保证工程顺利进行。一旦发生工程变更，应尽快完成变更处理工作，保证施工单位能及时结算。
（3）作为有经验的建管单位对主要项目的施工要有预见性，合理规划，提前部署，这样才能在后续工作中少走弯路。
关键词 南水北调郑州段渠道衬砌 进度 管理
中图分类号：TV732文献标识码： A
前言
南水北调中线工程郑州段包括四个设计单元，从南到北分别为新郑南段、潮河段、郑州2段和郑州1段，累计总长93.764km。沿线共布置各类建筑物231座。渠道衬砌总量为271.2km，其中单边渠坡180.8km，渠底90.4km。渠道衬砌在2013年进入高峰期，根据中线局下达的2013年进度计划，郑州段需要完成单边渠坡衬砌128.2km，渠底衬砌80.2km，总计208.4km，渠道衬砌工作在2013年底要全部完成。由于桥梁交叉施工影响、施工单位资源配置等因素，前期衬砌进度较慢，完成年度任务的风险非常大，为此建管处采取了多种措施克服困难，消除风险因素，并最终提前完成了全部衬砌任务。
1、工程概况
南水北调工程郑州段全长93.764km，经过郑州市的新郑市、航空港区、中牟县、二七区、中原区5个县（市）区。包括4个设计单元，分别为新郑南段、潮河段、郑州2段和郑州1段，共划分为16个渠道施工标、7个桥梁施工标、6个监理标，2个安全监测标、4个金结机电标，合同总额48.17亿元。 衬砌总量为271.2km，其中单边渠坡180.8km，渠底90.4km。
2、渠道衬砌工作开展
2.1 衬砌任务
郑州段16个土建标渠道衬砌总量为271.2km，其中单边渠坡180.8km，渠底90.4km
2.2 衬砌设备投入情况
郑州段共进场渠坡衬砌机53台、渠底衬砌机22台，人工滑模63套。其中人工滑膜主要用于衬砌机无法开展施工的部位如渐变段、桥梁交叉部位等。
2.3 衬砌过程控制
2013年是南水北调工程建设的关键之年、攻坚之年，渠道混凝土衬砌工作更是重中之重。针对渠道混凝土衬砌工作，业主从资源配置、材料准备、衬砌设备管理、责任考核、资金保证、环境协调及建管队伍建设等多个方面采取了措施，具体如下:
2.3.1 及时总结经验，指导后续工作
早在2012年10月份建管处根据郑州2段渠道衬砌施工中暴露出的衬砌施工准备周期长、衬砌机没有工作面而经常待工，衬砌功效低等问题，在郑州2段3标召开了渠道衬砌专题研讨会，邀请郑州二段四个土建标及监理部人员共同分析、总结前一阶段衬砌工作中暴露出的问题，经过现场一线人员探讨，认为衬砌机不能连续作业主要是人员配置较少。最终经过讨论形成了48米仓号连续衬砌作业的人员配置（包含紧前作业）要求，结合各个标段衬砌机自动化程度，确定了最低97人，最高115人的人员配置需求，为其它设计单元衬砌设备的人员配置提供了借鉴。
2.3.2 利用“冬歇期”，做好衬砌准备工作
每年12月中旬以后，由于气温下降，为保证质量，渠道衬砌便停止施工，待气温回升后重新恢复施工。2012年春节前，在衬砌施工“冬歇期”，建管处召开衬砌工作专题会议，要求各标段提前储备大宗物资如垫层砂、土工膜、保温板等。并且提前确定节后衬砌作业队伍，每台衬砌机根据实际情况在“冬歇期”要完成500-1000米的紧前工序施工，（垫层砂铺完），确保“冬歇期”结束能迅速恢复生产。事实证明，自节后开始恢复衬砌施工后，郑州段衬砌进展迅速，月衬砌计划连续超额完成，后劲十足。
2.3.3 推行精细化管理，及时了解衬砌施工各个环节
为便于管理，及时掌握每台衬砌设备的状况，建管处对郑州段所有衬砌设备进行登记造册，按照从南到北顺序依次编号，对53台渠坡衬砌机、22台渠底衬砌机、63套人工滑膜建立衬砌设备“户口档案”，并悬挂标示标牌。制定渠道衬砌日报表，报表中包括每台衬砌机当天进尺、配套紧前设备情况、人员配属情况，当月累计进展情况等，由专人每天统计、更新动态信息，并发送给建管处相关负责人，做到及时掌握、发现问题，及时纠偏，处理问题，使各种不利因素被消灭在萌芽状态，尽量发挥每台衬砌设备最大功效。
2.3.4 分级负责，责任到人
为加强渠道衬砌管理，提高责任意识。建管处发文明确了处长、副处长分包设计单元；监理部总监、副总监分包标段；标段经理、副经理分包到每台衬砌机的衬砌责任体系，形成自上而下连贯责任机制，加强相关人员责任意识，确保衬砌计划的实现。并且各级负责人定期召开协调会，处理解决责任范围内各种渠道衬砌问题。
2.3.5、定期考核，严格奖惩
为奖励先进，鞭策后进，建管处印发了渠道衬砌奖惩办法。每旬对各标段的衬砌进展进行考核通报，每月按照中线局下发的月进度计划进行奖惩。
對于每月单机渠坡衬砌超过400米的衬砌机进行奖励，奖励包括衬砌机作业队长，监理人员的正副机长及项目经理等。对每月单机渠坡衬砌低于300米的衬砌机进行处罚，处罚包括监理及施工单位。
自2013年5月份开始依据当月计划完成情况及累计完成情况、施工组织好坏、按期完工风险情况，建管处每月选出1-3名衬砌落后标段上报省南水北调建管局进行黄牌通报，并责成施工单位总部派驻工作组进驻整改。
2.3.6、加强变更处理工作，解决资金困难
自2012年下半年开始，建管处加大变更项目处理力度，采取建管、监理、施工三方集中封闭办公方法，及时处理施工过程中发生的变更项目，缓解标段资金困难，保证衬砌资金投入。
2.3.7 重视协调工作，营造良好施工环境
郑州段有跨渠桥梁132座（其中地方自建桥梁46座）渠道衬砌与桥梁交叉施工影响较多，协调任务繁重。特别是地方桥梁，不可控因素较多。而桥梁能不能顺利交面直接制约了渠道衬砌的连续作业。为此建管处高度重视环境协调工作，由两名副处长专职负责，将环境协调问题建立台账，采取“销号制”、“内部督察制”等一系列措施，确保各种协调问题有人过问，有人解决，营造良好施工环境，避免外围因素影响衬砌进度。
2.3.8、重视建管队伍思想建设，提高凝聚力，打造高效，务实的建管团队
思想是行动的先导，借助2012年河南省南水北调系统开展的“转变作风狠抓落实”主题大讨论活动，全体建管人员从思想上接受了一次“大洗礼，大转变”，克服工作压力大，事情繁多，长期连续工作不能休假等不利因素，使工作作风更加务实、高效、任劳任怨，内部日趋团结，有凝聚力。为日常工作开展打下良好的思想基础。
3、结语
随着各种措施的推进，制约渠道衬砌的问题逐步解决，郑州段渠道衬砌工作迈入快车道，连续数月超额完成月进度计划，至2013年11月20日完成了全部衬砌任务，提前40天完成中线局下达的2013年度衬砌计划，并且成为黄河以前第一个完成衬砌任务的建管处。
通过郑州段渠道衬砌过程控制，可以看出制约进度的因素主要有两个方面：一是施工单位原因；二是施工单位以外的原因。作为建管单位为了实现进度目标，应尽可能的减少自身原因造成的工程进度拖延。因此对今后的施工就建管单位而言，提出以下建议：
（1）重视协调工作，建管单位要充分重视环境协调及交叉施工的协调工作，尽量避免沟通不畅造成的工期延误。
（2）建管单位尽可能减少或避免实施工程建设过程中的工程变更，保证工程顺利进行。一旦发生工程变更，应尽快完成变更处理工作，保证施工单位能及时结算。
（3）作为有经验的建管单位对主要项目的施工要有预见性，合理规划，提前部署，这样才能在后续工作中少走弯路。