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中国近代邮政事业一经开办，其管理权就为西方殖民者所控制。南京国民政府定都南京后，设立南京邮政总局，并积极谋取与北京邮政总局合作，使得中国邮政事业在非常时期保持统一状态。在此过程中，南京国民政府交通部采取有利、有节的策略，赢得了主动权，打击了洋总办的嚣张气焰。北洋政府垮台后，北京邮政总局南迁归并于南京邮政政总局，南京政府交通部对邮政系统进行了改革，改变了洋员支配中国邮政的局面，中国的邮政管理权基本上被收回，此为中国邮政发展史上的一个重要转折，开始了中国邮政事业新篇章。