“办理结婚证及生育证需盖章签字40多个”、“新婚夫妇为办准生证奔波两地长达三年无果”……近日，准生证成“折腾证”的话题引发社会讨论。国家人口计生委专门下发通知，强调进一步简化办证程序，提高办事效率。那么准生证办理需要哪些证件？办理流程是怎样的？准生证难办是卡在了哪儿？计生委又简化了哪些办证流程？
　　办理准生证西药准备的证件
　　1　夫妻双方的婚育证明（由所在单位或社区开具）
　　2　双方结婚证、户口本身份证原件及复印件。
　　3　免冠一寸照片各一张
　　办理准生证的程序
　　统一户籍
　　Step1　生育第一个子女的，应当到女方工作单位（无工作单位的到户籍所在地居民、村民委员会）领取《生育服务证》。
　　Step2　填写夫妻双方基本情况后，由双方工作单位（无工作单位的由户籍所在地居民、村民委员会）签署意见并盖章，由女方户籍所在地乡（镇）人民政府、街道办事处審核批准并对《生育服务证》统一登记、编号、加盖公章后，交由当事人保存。
　　不同户籍
　　Step1　由男方档案管理部门，开具初婚未育证明。带着上述证明、结婚证，男方户口本，到居委会领“生育第一胎子女申请表”和“生育服务证”。
　　Step2　填写夫妻双方基本情况后，到女方户口所在地的街道、居委会进行办理流动人口生育证，绿色或蓝色的小本。
　　Step3　办理好后，把申请表和双方的生育服务证都拿到男方单位盖章，人事章或者计生章。
　　Step4　最后带上所有的材料到街道办盖章，把办理好的流动人口生育证进行注册，把其中一张“生育第一个子女申请表”交到居委会，居委会录入信息即可。
　　准生证办理卡在哪儿？
　　1　我国各地准生政策相差甚远，异地居民在户籍所在地办理的手续或不符合当地准生政策。
　　2　流动人口管理难度大，居住地以不能掌握流动人口的生育状况为由，户籍地以人不在当地为由，均拒绝办理证明。
　　3　所需材料及流程过于复杂，要想办成一张“准生证”，所需的材料及手续十分繁复。
　　4　办理人员不作为。一部分工作人员不负责任，往往当你准备好材料递交上去后，才告诉你还缺什么。