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一、我国推行终身教育困难的多重原因分析（一）“经济”——一个问题的两个层面，对终身教育“软”与“硬”的双重制约当经济发展要求教育变革来适应它时，经济所扮演的是“前提”的角色，为教育的变革呈现的是社会需要的紧迫性氛围与舆论的必然性，是一种“软”性的环境与氛围；而当教育为之准备变革时，经济在这里扮演的又是“保障”的角色，为教育的变革提供的是所需的物资与必要性的准备，是一种“硬”的环境与条件。虽是“经济”这同一因素，却是“软”与“硬”的双重制约。