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摘 要：净水厂投入运行以后，城镇居民可以喝上达标的水，减少了因水质问题引起的各类疾病，提高了居民的生活质量。但是，净水厂在运营管理方面始终存在着一些问题，如水泵、控制柜、输水管道检修维护不到位等，这些问题都阻碍着净水厂的顺利经营。所以建立良好的运行体制，是净水厂的一项重要的工作。
关键词：城镇净水厂；管理；建议
1城镇净水厂的现状和存在的问题
1.1净水工艺落后、技术改造困难
兴建于上世纪的城鎮型水厂，服役年限较长，现有的净水设施出现不同程度的老化、破损。净水工艺相对落后，部分水厂缺少配水井、机械搅拌、预处理工艺、反冲水回收水池等基础设施。部分城镇净水厂随着辖区经济、人口的增长不断扩建，由于以往缺少统一的规划和设计，部分构筑物配套性差，难以满足新规模的处理要求。同时净水构筑物土建结构现状差，供水压力大，水厂后续服务期较短也给净水工艺的技术改造工作造成困难。
1.2设备老旧、仪器仪表配备不足
城镇净水厂的配电系统多为建厂时设计建设，很多配件、线路逐年老化，已成为供水安全的重大隐患；此外，由于供水管网的不断扩张，配水压力的变化，送水泵效能下降，直接影响水厂的能耗成本。受地区经济条件限制，很多城镇净水厂流量计、压力表、加药系统计量设备、过程水水质在线仪表配备不足，且缺少专业的设备及仪表维护保养队伍，增加水厂运行成本和水质安全控制难度。
1.3规章制度、操作规程有待完善
城镇净水厂在人员组织规章制度、操作规程等软件建设上，与发达地区大型水厂存在一定的差距。主要体现在各项运行管理制度涵盖范围不够全面、实时更新速度较慢、规范性和可操作性不足、标准化管理水平仍有待加强。
2城镇净水厂运行管理主要措施
2.1深化技术改造、仪表/设备更新升级
应该高度重视工艺类技改类项目的论证、审批、推进与管理，从硬件上提高城镇净型水厂水质保障能力。在不破坏原有构筑物结构的前提下，通过清通滤板、更换滤砂、维修阀门、补充反冲强度、优化反冲操作规程的手段，解决了虹吸滤池滤砂反冲不净、结球、板结以及双阀滤池曝砂等问题，提高了滤池截污能力，有效降低滤后水浊度。针对沉淀池虹吸排泥不畅、积泥的问题，通过方案分组比对，提出修正虹吸排泥管角度、增加排泥喇叭口的解决措施。针对没有配水井的水厂，根据反应池的混凝效果和矾花形成的情况，优化絮凝剂、碱剂、预氧化药剂的投加位置，保障药剂与水的最佳接触时间、减少不同药剂间的干扰作用。针对部分反应池混合效果差的问题，因地制宜的增加机械搅拌设备或者网格数量，改善其水力混合条件，达到最佳混合GT值。
2.2加强供水水质风险的日常预防与管理
公司将各城镇净水厂供水水质风险管理与控制作为工作重点，组织编写各类指导文件，主要涉及：1）水源管理；2）过程水控制；3）水厂工艺运行管理；4）主要供水风险应对措施等方面内容，为所属城镇净水厂供水水质风险的日常预防与管理提供了理论依托和技术指导。
2.3提出应对原水水质变化针对性措施
城镇净水厂常规净水工艺抵抗原水水质波动的能力较差，为了各净水单元能够稳定保证出水水质。通过对近年来各城镇净水厂水源检测结果的统计与分析，总结所用原水水质的风险隐患：1）各水源不同程度存在铁、锰、氨氮、总氮、CODMn、pH值、嗅味等常规指标超标；2）具有双水源的水厂，在原水切换时，存在一定风险；3）各种污染物输入造成的原水水质风险；4）藻类、甲壳类动物、贝壳类爆发。针对以上主要问题，提出预防、应急处理措施：1）原水经常性存在铁、锰超标的水厂，可采用预氧化方法去除铁锰，即采用二氧化氯或高锰酸钾预氧化。2）原水存在氨氮污染的水厂，可以在原水取水口或水厂进水口投加氯氧化剂进行氧化，加氯量根据氨氮浓度和折点加氯工艺确定。采取折点加氯工艺时，应加强对卤代烃和卤乙酸等消毒副产物的监测，通过调整投加量和投加点尽量减少消毒副产物的形成。3）原水发生微量有机物污染、CODMn超标，以及出现嗅味的水厂，可采用投加粉末活性炭或者高锰酸钾方法。4）原水管道切换与启用，以及流量大幅增加时，应遵循缓慢开启原则，切忌突然全开。针对采用地表水，比如水库作为供水水源的水厂，水厂水质检测部门要对供水水源的水库水质进行检测，绘制出全年水质变化曲线，找出水质变化规律。水库水质变化按正常情况来是有规律可循的，每年旱季低库容时，水体铁、锰容易超标，氨氮增高；雨季水库在泄洪时，水体扰动，也会对水厂原水水质造成影响。水厂运行管理人员也要加强在线水质仪表的校核维护，保证仪表计量准确，在线仪表数据，有条件的水厂通过智能报表系统，每小时自动采集一次，条件较差的水厂由运行工每小时记录在线仪表数据。使用便携式水质检测仪器，检测过程水水质，检测数据记录在册，同在线仪表数据比对。根据检测数据调整生产药剂的投加量。针对原水水质变化，水厂运行管理人员要组织运行工做搅拌实验，根据实验结果进行生产药剂的投加。
2.4完善人员组织和规章制度建设
为了将不必要的人为疏忽、疏漏风险降到最低，保障各水厂的安全生产，公司逐步完善人员组织和规章制度建设。1）完善生产运行制度，贯彻落实“标准化管理”和“精细化管理”的目标。2）规范设备类的管理与执行，加强在线仪表的管理。3）完善运行人员组织管理，严格履行责任到位的要求；加强生产单位管理人员、技术人员与值班人员分级负责管理体系的建设。定期对运行人员操作技能进行培训，加强操作规程及水厂作业文件的培训，加强运行人员的安全培训。提高运行人员的技能水平及安全意识。
2.5加大供水监管力度，确保供水安全卫生
随着供水市场的开放，城镇供水私营企业日益增加，由于各业主对安全供水的重要性在理解不尽统一，在供水水质的保障措施上也不尽相同，使城镇供水容易出现安全隐患。因此，必须紧扣安全卫生供水这个核心，强化水质的监督、检查，及时发现供水过程中的安全隐患，对违规、违法行为予以坚决查处。要以创建城镇先进水厂活动为契机，推动水厂各项管理措施的落实，提高制水质量，努力消除安全隐患，对不合格的水厂进行限期整顿。要着力培养城镇水厂的自律意识，消除垄断经营的“老大”思想，内抓管理，外树形象，抓准难点、热点问题，深入开展为民、便民、利民服务，以其优质服务取信社会、取信百姓。
2.6做好区域供水准备，整合城镇供水市场
要鼓励和支持有条件的城乡水厂组建城镇供水集团，开展跨地区、跨行业经营，逐步撤并规模较小的城镇水厂。新增自来水受益人口应以管网延伸为主，原则上不再建设新的乡镇水厂和村级水厂。要特别注重关停地下水厂，尽量减少地下水开采，加快城镇改水集约化、市场化进程，促进城镇改水走上可持续发展之路。面对广阔城镇供水市场，必须将现有各类水厂特别是私营水厂进行资源整合，使之在政策、思想、技术上做好衔接准备，较为可行的方法是，保持现有各类水厂性质及供水范围不变，将其改造为二级供水增压点或营业站，发挥城镇现有水厂应有的效用，以获得社会效益和经济效益的双赢。
2.7对成本进行合理预算，完善基础设施建设
企业管理应该做到合理有序，针对于设备资金的闲置与浪费现象，应做到计划合理，增强资金利用的有效率。对于不常使用损耗较小的设备减少进购量，将更多资金投放于水厂耗资较大的供水管网建设与检修上，一方面缓解资金匮乏的发展状况，另一方面能够减少企业发展成本。除此之外，还应在基础设施建设方面加大发展力度，生产负责人应不断进行设备维修审查，争取掌握敏感问题及设备故障排查的第一手资料，以便于及时对设备故障进行调整，使仪器设备时时处于最佳运行状态，同时要做好重点设备的防护工作，定期进行预防性的机械维护，而对于非重点设备应减少不必要的拆卸，以免磨损减少使用寿命。在减少维修费用的同时，也可以保证设备运行状态良好。
3 结语
为了保障供水水质安全，加强供水水质风险的日常预防与管理；提出应对原水水质变化针对性措施；完善人员组织和规章制度建设等措施，逐步摸索出适合城镇净水厂运行管理的新思路，为市民提供优质的饮用水保障。
参考文献
[1]陈少飞.中小型常规处理工艺水厂运行管理的改进和 探索.中国新技术新产品，2010
[2] 洪觉民.现代化净水厂技术手册[M].北京：中国建筑工业出版社，2013
（作者单位：三亚中法供水有限公司）
关键词：城镇净水厂；管理；建议
1城镇净水厂的现状和存在的问题
1.1净水工艺落后、技术改造困难
兴建于上世纪的城鎮型水厂，服役年限较长，现有的净水设施出现不同程度的老化、破损。净水工艺相对落后，部分水厂缺少配水井、机械搅拌、预处理工艺、反冲水回收水池等基础设施。部分城镇净水厂随着辖区经济、人口的增长不断扩建，由于以往缺少统一的规划和设计，部分构筑物配套性差，难以满足新规模的处理要求。同时净水构筑物土建结构现状差，供水压力大，水厂后续服务期较短也给净水工艺的技术改造工作造成困难。
1.2设备老旧、仪器仪表配备不足
城镇净水厂的配电系统多为建厂时设计建设，很多配件、线路逐年老化，已成为供水安全的重大隐患；此外，由于供水管网的不断扩张，配水压力的变化，送水泵效能下降，直接影响水厂的能耗成本。受地区经济条件限制，很多城镇净水厂流量计、压力表、加药系统计量设备、过程水水质在线仪表配备不足，且缺少专业的设备及仪表维护保养队伍，增加水厂运行成本和水质安全控制难度。
1.3规章制度、操作规程有待完善
城镇净水厂在人员组织规章制度、操作规程等软件建设上，与发达地区大型水厂存在一定的差距。主要体现在各项运行管理制度涵盖范围不够全面、实时更新速度较慢、规范性和可操作性不足、标准化管理水平仍有待加强。
2城镇净水厂运行管理主要措施
2.1深化技术改造、仪表/设备更新升级
应该高度重视工艺类技改类项目的论证、审批、推进与管理，从硬件上提高城镇净型水厂水质保障能力。在不破坏原有构筑物结构的前提下，通过清通滤板、更换滤砂、维修阀门、补充反冲强度、优化反冲操作规程的手段，解决了虹吸滤池滤砂反冲不净、结球、板结以及双阀滤池曝砂等问题，提高了滤池截污能力，有效降低滤后水浊度。针对沉淀池虹吸排泥不畅、积泥的问题，通过方案分组比对，提出修正虹吸排泥管角度、增加排泥喇叭口的解决措施。针对没有配水井的水厂，根据反应池的混凝效果和矾花形成的情况，优化絮凝剂、碱剂、预氧化药剂的投加位置，保障药剂与水的最佳接触时间、减少不同药剂间的干扰作用。针对部分反应池混合效果差的问题，因地制宜的增加机械搅拌设备或者网格数量，改善其水力混合条件，达到最佳混合GT值。
2.2加强供水水质风险的日常预防与管理
公司将各城镇净水厂供水水质风险管理与控制作为工作重点，组织编写各类指导文件，主要涉及：1）水源管理；2）过程水控制；3）水厂工艺运行管理；4）主要供水风险应对措施等方面内容，为所属城镇净水厂供水水质风险的日常预防与管理提供了理论依托和技术指导。
2.3提出应对原水水质变化针对性措施
城镇净水厂常规净水工艺抵抗原水水质波动的能力较差，为了各净水单元能够稳定保证出水水质。通过对近年来各城镇净水厂水源检测结果的统计与分析，总结所用原水水质的风险隐患：1）各水源不同程度存在铁、锰、氨氮、总氮、CODMn、pH值、嗅味等常规指标超标；2）具有双水源的水厂，在原水切换时，存在一定风险；3）各种污染物输入造成的原水水质风险；4）藻类、甲壳类动物、贝壳类爆发。针对以上主要问题，提出预防、应急处理措施：1）原水经常性存在铁、锰超标的水厂，可采用预氧化方法去除铁锰，即采用二氧化氯或高锰酸钾预氧化。2）原水存在氨氮污染的水厂，可以在原水取水口或水厂进水口投加氯氧化剂进行氧化，加氯量根据氨氮浓度和折点加氯工艺确定。采取折点加氯工艺时，应加强对卤代烃和卤乙酸等消毒副产物的监测，通过调整投加量和投加点尽量减少消毒副产物的形成。3）原水发生微量有机物污染、CODMn超标，以及出现嗅味的水厂，可采用投加粉末活性炭或者高锰酸钾方法。4）原水管道切换与启用，以及流量大幅增加时，应遵循缓慢开启原则，切忌突然全开。针对采用地表水，比如水库作为供水水源的水厂，水厂水质检测部门要对供水水源的水库水质进行检测，绘制出全年水质变化曲线，找出水质变化规律。水库水质变化按正常情况来是有规律可循的，每年旱季低库容时，水体铁、锰容易超标，氨氮增高；雨季水库在泄洪时，水体扰动，也会对水厂原水水质造成影响。水厂运行管理人员也要加强在线水质仪表的校核维护，保证仪表计量准确，在线仪表数据，有条件的水厂通过智能报表系统，每小时自动采集一次，条件较差的水厂由运行工每小时记录在线仪表数据。使用便携式水质检测仪器，检测过程水水质，检测数据记录在册，同在线仪表数据比对。根据检测数据调整生产药剂的投加量。针对原水水质变化，水厂运行管理人员要组织运行工做搅拌实验，根据实验结果进行生产药剂的投加。
2.4完善人员组织和规章制度建设
为了将不必要的人为疏忽、疏漏风险降到最低，保障各水厂的安全生产，公司逐步完善人员组织和规章制度建设。1）完善生产运行制度，贯彻落实“标准化管理”和“精细化管理”的目标。2）规范设备类的管理与执行，加强在线仪表的管理。3）完善运行人员组织管理，严格履行责任到位的要求；加强生产单位管理人员、技术人员与值班人员分级负责管理体系的建设。定期对运行人员操作技能进行培训，加强操作规程及水厂作业文件的培训，加强运行人员的安全培训。提高运行人员的技能水平及安全意识。
2.5加大供水监管力度，确保供水安全卫生
随着供水市场的开放，城镇供水私营企业日益增加，由于各业主对安全供水的重要性在理解不尽统一，在供水水质的保障措施上也不尽相同，使城镇供水容易出现安全隐患。因此，必须紧扣安全卫生供水这个核心，强化水质的监督、检查，及时发现供水过程中的安全隐患，对违规、违法行为予以坚决查处。要以创建城镇先进水厂活动为契机，推动水厂各项管理措施的落实，提高制水质量，努力消除安全隐患，对不合格的水厂进行限期整顿。要着力培养城镇水厂的自律意识，消除垄断经营的“老大”思想，内抓管理，外树形象，抓准难点、热点问题，深入开展为民、便民、利民服务，以其优质服务取信社会、取信百姓。
2.6做好区域供水准备，整合城镇供水市场
要鼓励和支持有条件的城乡水厂组建城镇供水集团，开展跨地区、跨行业经营，逐步撤并规模较小的城镇水厂。新增自来水受益人口应以管网延伸为主，原则上不再建设新的乡镇水厂和村级水厂。要特别注重关停地下水厂，尽量减少地下水开采，加快城镇改水集约化、市场化进程，促进城镇改水走上可持续发展之路。面对广阔城镇供水市场，必须将现有各类水厂特别是私营水厂进行资源整合，使之在政策、思想、技术上做好衔接准备，较为可行的方法是，保持现有各类水厂性质及供水范围不变，将其改造为二级供水增压点或营业站，发挥城镇现有水厂应有的效用，以获得社会效益和经济效益的双赢。
2.7对成本进行合理预算，完善基础设施建设
企业管理应该做到合理有序，针对于设备资金的闲置与浪费现象，应做到计划合理，增强资金利用的有效率。对于不常使用损耗较小的设备减少进购量，将更多资金投放于水厂耗资较大的供水管网建设与检修上，一方面缓解资金匮乏的发展状况，另一方面能够减少企业发展成本。除此之外，还应在基础设施建设方面加大发展力度，生产负责人应不断进行设备维修审查，争取掌握敏感问题及设备故障排查的第一手资料，以便于及时对设备故障进行调整，使仪器设备时时处于最佳运行状态，同时要做好重点设备的防护工作，定期进行预防性的机械维护，而对于非重点设备应减少不必要的拆卸，以免磨损减少使用寿命。在减少维修费用的同时，也可以保证设备运行状态良好。
3 结语
为了保障供水水质安全，加强供水水质风险的日常预防与管理；提出应对原水水质变化针对性措施；完善人员组织和规章制度建设等措施，逐步摸索出适合城镇净水厂运行管理的新思路，为市民提供优质的饮用水保障。
参考文献
[1]陈少飞.中小型常规处理工艺水厂运行管理的改进和 探索.中国新技术新产品，2010
[2] 洪觉民.现代化净水厂技术手册[M].北京：中国建筑工业出版社，2013
（作者单位：三亚中法供水有限公司）