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近年来，随着我国堵截、打击毒品犯罪力度的持续加大，境内外贩毒集团组织实施大宗毒品贩运的能力明显减弱，毒品犯罪快速蔓延的势头得到初步遏制。但是，贩毒集团为逃避打击、降低风险，不断变换犯罪手法，钻法律漏洞，特别是组织、利用特殊人群进行贩毒活动的现象日益增多，并呈现出家族化、规模化的趋势，而公安机关在打击特殊群体贩毒活动中，由于立法和执法等多方面的原因，还面临法律、查缉、羁押、案件处理等一系列的问题。执法实践要求运用法律、经济、行政、教育、文化等措施，综合治理特殊群体贩毒问题，努力从源头上遏制特殊人群贩毒问题的