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随着宽带互联网、网络视听节目、博客和点对点网络等互联网新技术、新应用的发展，一些网上违法犯罪团伙利用视频聊天室组织网上淫秽色隋表演，一些影视网站、点对点网络提供下载、传播淫秽色情电影、动画和小说，一些网站大量发布不堪入目的黄色、低俗的图片、文字和视听信息，一些不法分子在网上建立“六合彩”、诈骗网站，大肆进行诈骗、盗窃、赌博等违法犯罪活动。网上存在的这些突出问题，一方面是境外大量淫秽色隋等有害信息向境内传播、渗透。