梁子湖区生态文明发展对策

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梁子湖区作为武汉城市圈乃至整个华中地区重要的生态屏障,对缓解这一经济发达、人口密集区域的生态环境压力具有越来越重要的作用.梁子湖区财政由于近十年工业方面的限制性开发,农业产出零税收,三产业还不具备规模效应,整个区级财政情况还是一个“吃饭财政”.而鄂州市由于产业转型压力巨大,经济结构失衡问题突出,财政收入主要来源于工业与房地产投资业,财政增收的经济基础薄弱,保持财政收入快速增长困难重重;在各项积极财政政策的持续共同作用下,未来财政增支刚性将持续加大,而财政收入方面由于政策性减收因素和经济增长放缓的影响,财政收支不平衡的矛盾将更为突出,用于生态建设的财力投入严重不足.梁子湖区财政近三年来生态建设累计投入资金5.3亿元,上级财政资金转移支付比例约为60%,40%为自筹或区级财政解决.目前,补偿以“输血式”为主,缺乏自我“造血”功能.
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