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当前在经济社会发展日益受到能源和环境制约的背景下，低碳经济作为应对全球变化、保障能源安全的基本途径，正在全球范围内受到重视，得到较快的发展。发展低碳经济既是承担环境保护责任，提高能源利用效益，发展新兴工业，建设生态文明的需要，也是摒弃先污染后治理、先低端后高端、先粗放后集约的发展模式，实现经济发展与资源环境保护双赢的现实路径。