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“1955年体制”下日本形成了由官僚和族议员主导的、自下而上的政治决策体制。对这种决策体制的改革在小泉内阁时期达到巅峰，其后却出现了倒退。2009年8月政权由自民党向民主党更迭，民主党誓言要打破自明治维新以来确立的根深蒂固的官僚制度，铲除自民党政治的基础——政官商的“铁三角关系”，加快由官僚主导向政治主导的转变。然而，历经鸠山、菅直人以及野田三届民主党内阁之后，民主党政权下的政治决策体制改革究竟取得哪些进展？尚存哪些问题？今后前景如何？对这一系列问题的回答成为本文关注的焦点。