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各种调查显示,西部农村教师队伍呈明显的不稳定状态.其主要表现是纷纷调离教师岗位,往城镇涌动.形成这种状况的原因主要有:农村地区生存环境艰苦,教师工作条件差;教师工资收入较低;教育改革力度的不断加大,给教师形成一定的工作压力;城乡之间的显著差异.针对这些原因,实施"教育优先区"策略、建立农村教师特殊津贴制度、延长带薪休假、拉大城乡工资级别、加强培训提高教师水平等,能较快地加强西部教师队伍建设.