2012年6月28日,《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》正式出台.苏区振兴《若干意见》出台后,赣州市将农村危旧土坯房改造作为苏区振兴开局民生保障工作的首要大事来抓.特别是将“两红”人员及革命烈士的遗孀、“两红”人员及革命烈士的子女、分散供养五保户、低保户、贫困残疾人(以下简称“五类”困难人员),作为农村危旧土坯房改造优先改造实施对象,2012年下达各县总任务中占比92％.宁都县迎难而上、主动作为、因地制宜、大胆探索,创造了“五类”困难群众改造农村危旧土坯房的若干模式.目前部分群众已经入迁新的安全房,对政府作为比较满意.rn一、政府统建rn充分利用政府对“五类”困难群众改造农村危旧土坯房的补助资金,由政府统一组织建设,通过“交钥匙”工程,改善他们的居住条件.在安置模式上,尊重群众意愿和地方实际,实行原址改建或异地集中新建;在集中建设点,实行“一免六统”,即免费提供宅基地,统一平整场地、统一施工、统一户型、统一立面、统一分配、统一初装修.在户型设计上,采用独幢小户型或联户建套房,面积控制在每户(套)50平方米以内,成本控制在3万元左右.在资金筹措上,除政府补助外,产权归个人的,不足部分由个人支付;产权归政府或集体的,不足部分由政府或集体通过其它途径弥补.