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文革时期农村人民公社粮食分配分为两次分配,初次分配是国家征购、集体扣留、社员口粮三部分的分配,二次分配是社员从集体获得口粮的分配。＂文革＂期间,滕县农村粮食生产虽然取得了一定发展,但由于国家粮食统购统销政策征收农民余粮,致使社员口粮分配没能得到相应提高和改善,社员长期处于半温饱状态。国家通过农产品价格剪刀差获取农业剩余支持国家工业化,使农民失去了扩大再生产的能力,降低了农民自我抵御风险的能力。