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摘要 介绍了颍州区春防工作值得推广的经验,并对春防工作中出现的问题进行了分析,提出了相关建议,以期为疫病防治工作提供参考。
关键词 畜禽春防;问题;对策;安徽阜阳;颍州区;2009年
中图分类号 S851.33 文献标识码 A 文章编号 1007-5739(2009)13-0343-01
阜阳市颍州区2009年为期1个多月的春防工作,取得了很大成效,抗体检测合格率达到90%以上。在这次全区大规模动物强制免疫工作中,有许多值得总结的经验,也遇到一些实际问题,需要引起相关部门的重视。
1 春防工作的经验
1.1 区委、区政府高度重视
从3月中旬开始,区委、区政府先后几次在全区村级以上干部大会上安排春防工作,强调口蹄疫、猪瘟、猪高致病性蓝耳病、禽流感、鸡新城疫等国家强制性免疫动物疫病的重要性和紧迫性;明确各乡镇主要负责人为第1责任人,区政府主要领导与其签订目标责任书,年终按责任书逐条兑现。此外,区政府下拨专款作为区畜牧兽医局和各乡镇防疫经费,用于购买防疫物资。区政府各部门主要领导结合区畜牧兽医局技术人员对全区存栏2 000只以上的蛋鸡养殖户、5 000只以上的肉鸡养殖户、200头以上的生猪养殖户、30头以上的肉牛养殖户开展政企、技企包保工作;并要求各乡镇政府对小规模的养殖户也开展政企、技企包保。区政府组织各相关部门成立春防督查组,定期对各乡镇春防进程进行督查,并下发督查通报,促进各地工作。春防结束后统一进行评比。
1.2 畜牧主管部门具体负责实施
区畜牧兽医局作为行政主管部门,按照区委、区政府的部署具体负责春防工作的实施。先后召开了各乡镇分管领导会议、全体防疫员大会。要求各乡镇务必于4月底之前结束春防。区畜牧兽医局每周都组织畜牧技术骨干进行督查和暗查,把查出的问题及时反馈给各乡镇,使各乡镇防疫进度保持步调一致,按期完成春防。对督查中出现的好方法、好经验及时介绍给各乡镇防疫员。对区政府要求的政企、技企包保的养殖大户,畜牧技术人员更是上门服务,发放疫苗和消毒药品,帮助防疫,并指导建好防疫档案,实行一对一帮扶。并把政企、技企包保人员名单及联系方式逐户张贴。区畜牧兽医局要求每个防疫员都要把自己的名字及联系方式张贴在显著位置,便于养殖户联系。春防结束后,对各个防疫员辖区内的畜禽抗体进行检测,根据抗体水平合格率对防疫员进行考核评比。在国家要求的5种强制免疫疫苗抗体检测中,有1种不合格,年终不能评优。对防疫过程中出现的注苗反应死亡的事件,区畜牧兽医局及时做好善后工作,保证按要求补偿,让群众放心接受防疫。
1.3 乡镇政府积极配合
各乡镇都召开了专门的春防工作会,分管领导直接负责,下拨防疫经费,购置防疫物资。与各行政村签订防疫目标责任书,严令各村积极配合防疫员工作。乡镇领导对小规模的养殖场进行包保,坚决杜绝防疫空白点的出现。
1.4 动物防疫员积极工作
春防工作时间短、任务重,在短短1个月内做好1 000～2 000户人的动物防疫工作,难度相当大。有些防疫员为了给1个农户做动物防疫工作,甚至需要去5～6次。防疫员几个人一组团体作战,针对颍州区农民进城务工经商者较多的特点,集中在中午、晚上逐户摸排防疫。他们分工合作,打针、加挂耳标、填写档案、消毒工作都有专人负责,非常辛苦。每次给猪、牛、羊打完防疫针,还要观察是否有反应,随时准备做好解救工作。
2 存在的问题
2.1 补防补打任务艰巨
在防疫第1遍以后,又有大批的补栏,尤其是家禽,正是饲养高峰,出雏1周需防鸡新城疫、出雏2周需防禽流感;如果15d不防,就可能存在很多防疫空白点。
2.2 防疫有死角存在
在远离主干道的村庄,往往有防疫空白点,尤其以一些饲养量较小的地方比较普遍。另外,城乡结合部,一些靠泔水喂猪的养殖户,靠生猪短期育肥为主,饲养环境很差,周围群众意见大,他们一般不愿与外界接触,疫苗全靠自防,防疫效果很难保证。
2.3 部分养殖场不按要求防疫
个别养殖业主凭借自己以往的经验,认为蓝耳病疫苗效果不明显;用口蹄疫疫苗时常有反应,近几年没发生这种疫病,认为没必要防疫。禽流感疫苗会影响鸡产蛋,因而不按要求防疫,经常把疫苗扔掉,防疫效果很难保证。
2.4 一些防疫人员不积极负责
一些防疫人员认为工资待遇过低(1年3 000多元),把防疫工作当做第二职业。为了应付工作,只在主要路段处防好,以迎接检查。像鸡新城疫这项收费项目,防疫密度很难保证。
2.5 抗体检测难保绝对公平
由于畜禽免疫抗体检测工作任务繁重,在抽血过程中,有些防疫人员把自己多次防疫过的畜禽送来检测,检测结果非常好;而其他防疫员则按要求随机抽样,这会大大影响到抗体检测的公平性。
3 对策
3.1 提高防疫员待遇
进一步提高动物防疫员的工资及待遇,增加他们从事动物疫病预防工作的自豪感,从而增加他们的积极性和责任心。这样才能从根本上保障这项惠民政策能落到实处。
3.2 疫苗实行政府补贴
鸡新城疫疫苗也应实行政府补贴。鸡新城疫作为强制免疫的疫病,其疫苗成本比蓝耳病疫苗和禽流感疫苗低,而且鸡新城疫是鸡极易感染的一种传染病,免费后群众更易接受。
3.3 认真督查
督查、暗查要深入农户,了解实际情况,避免走过场。抗体检测要保证随机性、公平性,准确反应真实情况。
3.4 加强规模化养殖
政府要积极引导规模化养殖,促进养殖结构和养殖方式转变,提高养殖户的防疫意识,变要我防为我要防;使广大养殖户知道使用疫苗是最经济的方法,它能最大限度地节约成本,提高养殖效益。
4 参考文献
[1] 冯小鹿.春末夏初重防肉鸡新城疫[J].畜牧市场,2006(6):23.
[2] 薛斯煌.冬春之交防禽病[J].中国畜禽种业,2008(2):70-71.
[3] 薛树山,崔玉军,张鑫.基层防疫人员怎样才能做好“春防”工作[J].现代畜牧兽医,2008(2):44-45.
[4] 张科举,冯严德.平昌县幼物春防工作建立“日报制”[J].四川畜牧畜医,2009(4):59.
[5] 黃萌萌,王宏伟.全国春防大检查工作总结会在北京召开[J].中国牧业通讯,2008(12):11-12.
[6] 张全勇.重大动物疾病强制免疫存在的问题及对策[J].河南畜牧兽医,2005,26(3):33-34.
关键词 畜禽春防;问题;对策;安徽阜阳;颍州区;2009年
中图分类号 S851.33 文献标识码 A 文章编号 1007-5739(2009)13-0343-01
阜阳市颍州区2009年为期1个多月的春防工作,取得了很大成效,抗体检测合格率达到90%以上。在这次全区大规模动物强制免疫工作中,有许多值得总结的经验,也遇到一些实际问题,需要引起相关部门的重视。
1 春防工作的经验
1.1 区委、区政府高度重视
从3月中旬开始,区委、区政府先后几次在全区村级以上干部大会上安排春防工作,强调口蹄疫、猪瘟、猪高致病性蓝耳病、禽流感、鸡新城疫等国家强制性免疫动物疫病的重要性和紧迫性;明确各乡镇主要负责人为第1责任人,区政府主要领导与其签订目标责任书,年终按责任书逐条兑现。此外,区政府下拨专款作为区畜牧兽医局和各乡镇防疫经费,用于购买防疫物资。区政府各部门主要领导结合区畜牧兽医局技术人员对全区存栏2 000只以上的蛋鸡养殖户、5 000只以上的肉鸡养殖户、200头以上的生猪养殖户、30头以上的肉牛养殖户开展政企、技企包保工作;并要求各乡镇政府对小规模的养殖户也开展政企、技企包保。区政府组织各相关部门成立春防督查组,定期对各乡镇春防进程进行督查,并下发督查通报,促进各地工作。春防结束后统一进行评比。
1.2 畜牧主管部门具体负责实施
区畜牧兽医局作为行政主管部门,按照区委、区政府的部署具体负责春防工作的实施。先后召开了各乡镇分管领导会议、全体防疫员大会。要求各乡镇务必于4月底之前结束春防。区畜牧兽医局每周都组织畜牧技术骨干进行督查和暗查,把查出的问题及时反馈给各乡镇,使各乡镇防疫进度保持步调一致,按期完成春防。对督查中出现的好方法、好经验及时介绍给各乡镇防疫员。对区政府要求的政企、技企包保的养殖大户,畜牧技术人员更是上门服务,发放疫苗和消毒药品,帮助防疫,并指导建好防疫档案,实行一对一帮扶。并把政企、技企包保人员名单及联系方式逐户张贴。区畜牧兽医局要求每个防疫员都要把自己的名字及联系方式张贴在显著位置,便于养殖户联系。春防结束后,对各个防疫员辖区内的畜禽抗体进行检测,根据抗体水平合格率对防疫员进行考核评比。在国家要求的5种强制免疫疫苗抗体检测中,有1种不合格,年终不能评优。对防疫过程中出现的注苗反应死亡的事件,区畜牧兽医局及时做好善后工作,保证按要求补偿,让群众放心接受防疫。
1.3 乡镇政府积极配合
各乡镇都召开了专门的春防工作会,分管领导直接负责,下拨防疫经费,购置防疫物资。与各行政村签订防疫目标责任书,严令各村积极配合防疫员工作。乡镇领导对小规模的养殖场进行包保,坚决杜绝防疫空白点的出现。
1.4 动物防疫员积极工作
春防工作时间短、任务重,在短短1个月内做好1 000～2 000户人的动物防疫工作,难度相当大。有些防疫员为了给1个农户做动物防疫工作,甚至需要去5～6次。防疫员几个人一组团体作战,针对颍州区农民进城务工经商者较多的特点,集中在中午、晚上逐户摸排防疫。他们分工合作,打针、加挂耳标、填写档案、消毒工作都有专人负责,非常辛苦。每次给猪、牛、羊打完防疫针,还要观察是否有反应,随时准备做好解救工作。
2 存在的问题
2.1 补防补打任务艰巨
在防疫第1遍以后,又有大批的补栏,尤其是家禽,正是饲养高峰,出雏1周需防鸡新城疫、出雏2周需防禽流感;如果15d不防,就可能存在很多防疫空白点。
2.2 防疫有死角存在
在远离主干道的村庄,往往有防疫空白点,尤其以一些饲养量较小的地方比较普遍。另外,城乡结合部,一些靠泔水喂猪的养殖户,靠生猪短期育肥为主,饲养环境很差,周围群众意见大,他们一般不愿与外界接触,疫苗全靠自防,防疫效果很难保证。
2.3 部分养殖场不按要求防疫
个别养殖业主凭借自己以往的经验,认为蓝耳病疫苗效果不明显;用口蹄疫疫苗时常有反应,近几年没发生这种疫病,认为没必要防疫。禽流感疫苗会影响鸡产蛋,因而不按要求防疫,经常把疫苗扔掉,防疫效果很难保证。
2.4 一些防疫人员不积极负责
一些防疫人员认为工资待遇过低(1年3 000多元),把防疫工作当做第二职业。为了应付工作,只在主要路段处防好,以迎接检查。像鸡新城疫这项收费项目,防疫密度很难保证。
2.5 抗体检测难保绝对公平
由于畜禽免疫抗体检测工作任务繁重,在抽血过程中,有些防疫人员把自己多次防疫过的畜禽送来检测,检测结果非常好;而其他防疫员则按要求随机抽样,这会大大影响到抗体检测的公平性。
3 对策
3.1 提高防疫员待遇
进一步提高动物防疫员的工资及待遇,增加他们从事动物疫病预防工作的自豪感,从而增加他们的积极性和责任心。这样才能从根本上保障这项惠民政策能落到实处。
3.2 疫苗实行政府补贴
鸡新城疫疫苗也应实行政府补贴。鸡新城疫作为强制免疫的疫病,其疫苗成本比蓝耳病疫苗和禽流感疫苗低,而且鸡新城疫是鸡极易感染的一种传染病,免费后群众更易接受。
3.3 认真督查
督查、暗查要深入农户,了解实际情况,避免走过场。抗体检测要保证随机性、公平性,准确反应真实情况。
3.4 加强规模化养殖
政府要积极引导规模化养殖,促进养殖结构和养殖方式转变,提高养殖户的防疫意识,变要我防为我要防;使广大养殖户知道使用疫苗是最经济的方法,它能最大限度地节约成本,提高养殖效益。
4 参考文献
[1] 冯小鹿.春末夏初重防肉鸡新城疫[J].畜牧市场,2006(6):23.
[2] 薛斯煌.冬春之交防禽病[J].中国畜禽种业,2008(2):70-71.
[3] 薛树山,崔玉军,张鑫.基层防疫人员怎样才能做好“春防”工作[J].现代畜牧兽医,2008(2):44-45.
[4] 张科举,冯严德.平昌县幼物春防工作建立“日报制”[J].四川畜牧畜医,2009(4):59.
[5] 黃萌萌,王宏伟.全国春防大检查工作总结会在北京召开[J].中国牧业通讯,2008(12):11-12.
[6] 张全勇.重大动物疾病强制免疫存在的问题及对策[J].河南畜牧兽医,2005,26(3):33-34.